國內(nèi)知名民調(diào)公司零點(diǎn)調(diào)查日前公布《黨的十八大以來網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境變化調(diào)查核心數(shù)據(jù)報(bào)告》,。調(diào)查顯示,，網(wǎng)民在上網(wǎng)時(shí)最討厭“網(wǎng)絡(luò)惡意彈出窗口”,，最擔(dān)心 “木馬病毒等惡意軟件導(dǎo)致個(gè)人信息泄露”,。（3月1日《北京晨報(bào)》）

網(wǎng)絡(luò)彈窗最早進(jìn)入國家規(guī)制視野,，是在2010年QQ與360不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之后,。而在2012年,，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)彈窗,，工信部第一次明確其性質(zhì)：允許存在,，但是必須遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。網(wǎng)絡(luò)彈窗載有不當(dāng)信息，屬于違法自不必說,，但網(wǎng)絡(luò)彈窗應(yīng)遵循哪種標(biāo)準(zhǔn),，工信部在征求意見之后，只推出了一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：網(wǎng)絡(luò)彈窗應(yīng)該在顯著位置,，提供關(guān)閉或者退出窗口的功能標(biāo)識(shí),。說實(shí)在的，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)粗糙的,。從此,，網(wǎng)絡(luò)彈窗都在顯著位置有了關(guān)閉鍵，但是卻被不少網(wǎng)絡(luò)鉆了空子,，例如關(guān)掉一個(gè),，又彈出一個(gè)，一些“惡意彈窗”更是令不少網(wǎng)民煩之又煩,，“惡意彈窗”幾乎成了無法拒絕的狗皮膏藥,。

“惡意彈窗”泛濫成災(zāi)，大致有兩個(gè)原因：一是專業(yè)彈窗推送網(wǎng)站強(qiáng)制互聯(lián)網(wǎng)用戶接受彈窗信息,，以此換取廣告收益,。譬如在搜索引擎輸入相關(guān)關(guān)鍵詞，就會(huì)出現(xiàn)大量經(jīng)營彈窗廣告推送的網(wǎng)站,，大部分以“ＸＸ廣告聯(lián)盟”的形式存在,。二是合規(guī)的商業(yè)網(wǎng)站將彈窗作為廣告平臺(tái)，出售強(qiáng)制彈窗資源,。但由于現(xiàn)有《廣告法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告適用的媒體范圍未作出開放性的規(guī)定,，目前，似乎也沒有專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的法律,，因此,，“惡意彈窗”幾乎成了網(wǎng)絡(luò)世界的“法外之地”,。

整治“惡意彈窗”不僅順?biāo)烀裥拿褚猓彩墙?gòu)中國互聯(lián)網(wǎng)新秩序的必由之路,。筆者以為,，無論是從規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序的角度，還是從保障網(wǎng)絡(luò)安全的角度,，對(duì)“惡意彈窗”都需要“善意治理”,。網(wǎng)絡(luò)雖是“虛擬社會(huì)”，但也并非法外之地,，有關(guān)方面必須督促網(wǎng)站落實(shí)好主體責(zé)任,。對(duì)此，國家網(wǎng)信辦早就有明確要求：一是嚴(yán)禁有害彈窗信息,，嚴(yán)禁傳播淫穢色情低俗信息,、虛假詐騙信息、木馬病毒惡意插件以及違規(guī)發(fā)布的新聞信息等,；二是規(guī)范彈窗行為,，包括顯示軟件名稱、禁止自行打開,、確保一鍵關(guān)停,、控制數(shù)量和位置四個(gè)方面。希望各級(jí)各部門能夠嚴(yán)格按照此要求,，為彈窗行為確立權(quán)責(zé)關(guān)系,，規(guī)范好“網(wǎng)絡(luò)彈窗”的設(shè)置、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),，尤其是要嚴(yán)厲打擊各種有害信息和病毒的彈窗,，真正打根源、抓黑手,、治亂象,，從而讓“網(wǎng)絡(luò)彈窗”規(guī)規(guī)矩矩，不再肆無忌憚地“亂彈”,。