2月27日,，中國(guó)社科院發(fā)布的一份研究成果指出，中國(guó)個(gè)人所得稅稅負(fù)應(yīng)大幅下降,，個(gè)稅起征點(diǎn)也應(yīng)隨物價(jià)上漲而相應(yīng)上調(diào),。社科院指出，未來個(gè)人所得稅稅制的總趨勢(shì)是邁向綜合所得稅稅制,。工資薪金費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)(即起征點(diǎn))的設(shè)定要充分考慮中低收入者的基本生活費(fèi)用,，并隨物價(jià)上漲而相應(yīng)上調(diào)。

雖然,，社科院的結(jié)論和建議來自其研究成果,，這份研究成果公眾未必有耐心去看，或者看得懂,，但是,，這一次公眾對(duì)于社科院專家給出的個(gè)稅調(diào)整建議，卻毫不吝嗇地給予了好評(píng)和褒獎(jiǎng),。以個(gè)稅調(diào)整的方向?yàn)槔?，即便，公眾不懂那么多?jīng)濟(jì)與稅務(wù)方面的知識(shí),，他們也會(huì)有自己的想法：實(shí)際收入有多少,，實(shí)際支出有多少,，個(gè)稅的起征點(diǎn)多少合適？個(gè)稅的征繳是否應(yīng)以家庭為單位,，并考慮到家庭的實(shí)際情況,，設(shè)定減免的條款,？這些問題,，個(gè)體必須面對(duì)而且也有自己的答案。一方面,，他們知道納稅是自己的義務(wù),，知道納稅可以帶來榮譽(yù)感，但是,，另一方面,，他們也有自己的實(shí)際生活負(fù)擔(dān)，他們期待個(gè)稅能夠關(guān)注到個(gè)體差異,，并給予相應(yīng)照顧,。這不是一種自私的表現(xiàn)，而是一種個(gè)體生活的需要,，也是制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該關(guān)注到的實(shí)際情況與民意訴求,。

此前，有專家說,，個(gè)稅起征點(diǎn)不能降低,，降低會(huì)減少個(gè)稅的整體收入，個(gè)體起征點(diǎn)應(yīng)該提高,，提高了才可以增加人們的榮譽(yù)感,。至于，個(gè)稅的實(shí)際負(fù)擔(dān)有多重,，個(gè)稅在不同個(gè)體身上有何體現(xiàn),？這些專家看不到，在他們眼中,，個(gè)稅制度從來都是紙面上的制度,，個(gè)稅制度的實(shí)際影響是什么,，對(duì)個(gè)體意味著什么，似乎不在他們考慮之列,。

而此次社科院的專家給出了權(quán)威的結(jié)論——降低稅負(fù)并不會(huì)導(dǎo)致個(gè)稅的減少,，“其他國(guó)家和地區(qū)能夠用比中國(guó)稅負(fù)輕得多的個(gè)人所得稅稅制，籌集比例更高的個(gè)人所得稅收入,，中國(guó)也完全可以做到,?！备匾氖?，他們的研究納入了個(gè)體視角——工資薪金費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)(即起征點(diǎn))的設(shè)定要充分考慮中低收入者的基本生活費(fèi)用,，并隨物價(jià)上漲而相應(yīng)上調(diào),。只有以個(gè)體視角看待個(gè)稅調(diào)整，才能保證制度的設(shè)計(jì)趨于公平,，才能保證納稅不是一項(xiàng)孤立義務(wù),。在社會(huì)生活中,，個(gè)體需要承擔(dān)眾多義務(wù),，納稅就是其一,，但是,，個(gè)體也天然地具有諸多權(quán)利,，保證個(gè)體體面的生活，就是他們的權(quán)利,。

個(gè)稅調(diào)整需要考慮效率,、需要考慮總量,；個(gè)稅調(diào)整也需要兼顧公平,、兼顧個(gè)體訴求,。盡管,，這樣的調(diào)整會(huì)導(dǎo)致個(gè)稅設(shè)計(jì)、收取有些差異和復(fù)雜,，不如之前的一刀切,、個(gè)人化征稅來得更容易、簡(jiǎn)單,，但是，任何技術(shù)性的問題都不是大問題,，也必須給基本的理念讓步,，即便個(gè)稅調(diào)整會(huì)帶來一些技術(shù)性問題，也應(yīng)該堅(jiān)持個(gè)體視角,，保證個(gè)稅的征繳更加公平,、合理,。這是專家的建議，這種建議因?yàn)榉瞎娫V求,，而得到了輿論支持,。反過來，從這種支持中,，可以看到公眾對(duì)于個(gè)稅改革的期待和迫切,。