橫亙?cè)诖髷?shù)據(jù)版圖上的一道道部門(mén)壁壘,，讓大數(shù)據(jù)企業(yè)步履維艱。記者近日在北京,、天津,、浙江、貴州等地采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),，政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力政府治理正進(jìn)入數(shù)據(jù)積累和分析的初級(jí)階段,，但由于動(dòng)力不足,，部門(mén)壁壘森嚴(yán),，存在數(shù)據(jù)打通難,、數(shù)據(jù)開(kāi)放嚴(yán)重不足等問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士呼吁加速公共數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放,，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步縱深發(fā)展?fàn)I造健康環(huán)境,。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2月25日)

所謂大數(shù)據(jù)，或稱(chēng)巨量資料,，指的是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力,、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn),。大數(shù)據(jù)不用隨機(jī)分析法（抽樣調(diào)查）這樣的捷徑,，而采用所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。大數(shù)據(jù)具有Volume（大量）,、Velocity（高速）,、Variety（多樣）,、Value（價(jià)值）等四個(gè)特點(diǎn)。

無(wú)疑,，隨著云時(shí)代的到來(lái)和計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用,，我國(guó)也進(jìn)入到了加速建設(shè)和應(yīng)用大數(shù)據(jù)的時(shí)代。但可惜的是,，我們的大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用還面臨著諸多難題,。就政府公開(kāi)信息大數(shù)據(jù)而言,，就面臨著部門(mén)之間壁壘重重,、部門(mén)與社會(huì)分享信息不暢的諸多難題。

以地方或城市地圖為例,，一個(gè)地方,、一個(gè)城市的結(jié)構(gòu)、路長(zhǎng),、路名,，沿路部門(mén)、廠(chǎng)商的名稱(chēng),、規(guī)模等相關(guān)方面的詳細(xì)信息和數(shù)據(jù),，應(yīng)當(dāng)說(shuō)地方政府等政務(wù)部門(mén)掌握的最全面、最清楚,、最準(zhǔn)確,。但可惜的是，這些信息卻成了部門(mén)和地方的私有財(cái)產(chǎn),，或閑置財(cái)產(chǎn),，靜靜的躺在了相關(guān)部門(mén)的檔案柜里睡大覺(jué)，成了名副其實(shí)的無(wú)效死資產(chǎn),。

但事實(shí)上,，這些本來(lái)依靠公共財(cái)政養(yǎng)活供養(yǎng)起來(lái)的部門(mén)和人員，通過(guò)工作獲得的公共地圖和相關(guān)信息資料,，應(yīng)該是全民可以隨時(shí)無(wú)償共享的信息,。而且按照我國(guó)政務(wù)公開(kāi)條例等規(guī)定，雖然沒(méi)有明確說(shuō)諸如地方政府部門(mén)繪制或獲取的地方地圖等信息是否屬于公務(wù)信息,，也沒(méi)有說(shuō)這樣的信息是否必須公開(kāi),。但依照常識(shí)，為獲取地方地圖等信息而開(kāi)展的部門(mén)工作,，對(duì)行政部門(mén)而言,，無(wú)疑是一種標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng)，進(jìn)而形成的地方地圖等資料,，也就是標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)信息,。依照“公開(kāi)為原則,、不公開(kāi)為例外”的政務(wù)公開(kāi)要求，這些信息是理應(yīng)對(duì)社會(huì)公開(kāi)的,。

但這些信息為什么遲遲沒(méi)有公開(kāi)或充分公開(kāi),，或者說(shuō)社會(huì)獲取的途徑或過(guò)程非常艱難？一方面,，這樣的信息對(duì)普通大眾而言,，很多時(shí)候并沒(méi)有直接的用處，呼吁公開(kāi)的強(qiáng)度不夠,，有關(guān)方面重視和公開(kāi)的也動(dòng)力不足,；另一方面，認(rèn)識(shí)存在偏差或出于種種顧慮,，把諸如地方地圖等資料視作地方秘密,，或地方資產(chǎn)，要收取一定的費(fèi)用或利益交換,，否則不愿輕易對(duì)外提供,，再一方面，我國(guó)總體的政務(wù)信息公開(kāi)力度還不夠大,、不夠充分,，政務(wù)信息公開(kāi)還僅限于標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)文件等顯性的強(qiáng)制性公文等，而關(guān)于政府部門(mén)獲取的地方地圖等資料被認(rèn)為不是政務(wù)信息,，不予或怠于公開(kāi),。

但歸結(jié)起來(lái)，根本上只有一條,，地方政務(wù)信息公開(kāi)的強(qiáng)度還不夠,。試想，如果地方政務(wù)信息公開(kāi)的力度夠大,，有關(guān)方面要求公開(kāi)的壓力夠大,、要求夠明確，甚至有明確的政務(wù)信息公開(kāi)清單,，這些政務(wù)信息的公開(kāi)還會(huì)如此的疲軟和無(wú)力,？地方政務(wù)信息公開(kāi)夠充分全面了，社會(huì)等有關(guān)方面獲取地方地圖等信息建立相關(guān)大數(shù)據(jù)庫(kù)的工作還會(huì)像現(xiàn)在這樣舉步維艱,、重復(fù)浪費(fèi)嗎,？

因此，要想破解“政府大數(shù)據(jù)”壁壘問(wèn)題,，首要關(guān)鍵的一條就是要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政務(wù)信息的公開(kāi)力度,，利用信息公開(kāi)的力度和速度，促進(jìn)政務(wù)部門(mén)間以及政務(wù)部門(mén)與社會(huì)間信息的進(jìn)一步暢通,，打通政府大數(shù)據(jù)不透明,、獲取難等問(wèn)題,。