【同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，兩支被欠薪的施工隊(duì),。因?yàn)橛辛嗣襟w曝光和領(lǐng)導(dǎo)重視,，其中一支施工隊(duì)拿到了薪水，而另一支施工隊(duì)因?yàn)闆](méi)有受到媒體關(guān)注,，數(shù)百農(nóng)民工至今仍在為討薪四處奔波,。這是發(fā)生在河南省許昌市鄢陵縣的一件怪事?！?/p>

涉事的鄢陵縣“東方威尼斯”住宅項(xiàng)目,，由兩支施工隊(duì)共同施工建設(shè)，500多名農(nóng)民工被拖欠工資1000多萬(wàn)元,。欠薪事件被媒體曝光后,，省市縣有關(guān)部門迅速成立調(diào)查組,，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，其中一支施工隊(duì)的農(nóng)民工拿到了工錢,。而當(dāng)另一支施工隊(duì)找調(diào)查組反映情況時(shí),，卻被告知，媒體報(bào)道只提到了一支施工隊(duì),，調(diào)查組只能按照領(lǐng)導(dǎo)批示“專項(xiàng)辦理”,。這讓農(nóng)民工感到很不解，認(rèn)為政府是選擇性作為,。

“選擇性作為”的另一面是“選擇性不作為”,。本來(lái)，發(fā)生500多名農(nóng)民工被欠薪1000多萬(wàn)元這樣的丑事,，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門早該知道，不知道本身就是失職,?？墒牵钡睫r(nóng)民工找上門來(lái)投訴舉報(bào),，相關(guān)部門仍然無(wú)動(dòng)于衷,，這種失職已經(jīng)讓人出離憤怒了。終于,，媒體曝光,，丑事鬧大了，相關(guān)部門才想辦法解決,?？墒牵襟w曝光多少他們就解決多少,，沒(méi)曝光的他們就不解決,，哪怕問(wèn)題就在眼皮子底下，他們照樣視若無(wú)睹,。這種失職不僅讓人憤怒,，而且不得不讓人嘖嘖稱奇。

媒體曝光的欠薪與未被曝光的欠薪,，本質(zhì)上沒(méi)有任何區(qū)別,，都是違法行為，都是農(nóng)民工權(quán)益遭到侵犯,，都意味著農(nóng)民工沒(méi)錢回家過(guò)年,，相關(guān)部門實(shí)在不該“厚此薄彼”。而選擇性“清欠”無(wú)疑表明,，相關(guān)部門不過(guò)是被迫做些表面文章,，應(yīng)付輿論罷了,，而不是真正為農(nóng)民工著想，也不是真正想維護(hù)法律和政策的威嚴(yán),。當(dāng)調(diào)查組聲稱只能按照領(lǐng)導(dǎo)批示“專項(xiàng)辦理”時(shí),，可曾直視農(nóng)民工失望的眼神？可曾換位想想他們是多么寒心,？

為了解決欠薪問(wèn)題,，從中央到地方，不知開過(guò)多少會(huì),、發(fā)過(guò)多少文件,、想了多少辦法、定下多少規(guī)章,。諸如欠薪保證金制度,、工資按月支付制度、地方政府先行墊付制度等等,，已在各地陸續(xù)建立,。但是，目前在全國(guó)層面和許多地方，還缺少一個(gè)至關(guān)重要的制度，那就是責(zé)任追究制度——如果沒(méi)有對(duì)失職部門和人員的問(wèn)責(zé),，如果不能以問(wèn)責(zé)“倒逼”相關(guān)部門履行職責(zé),，那么不管建立多少預(yù)防欠薪和清理欠薪的制度，都有可能成為鏡花水月。

雖然解決欠薪問(wèn)題實(shí)行“地方政府負(fù)總責(zé)制度”，而且各個(gè)部門分工明確、責(zé)任清晰,，但在全國(guó)層面，目前并沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的失職問(wèn)責(zé)規(guī)定,。在地方層面,，僅有廣東、福建,、山西,、海南以及杭州、洛陽(yáng)等地規(guī)定,，在處理欠薪上實(shí)行問(wèn)責(zé)制,，但對(duì)于如何問(wèn)責(zé)，有些地方則語(yǔ)焉不詳,。也就是說(shuō),，目前大多數(shù)地方還只是致力于通過(guò)約束、懲處企業(yè)來(lái)解決欠薪問(wèn)題,，而沒(méi)有通過(guò)問(wèn)責(zé)來(lái)“倒逼”相關(guān)政府部門履行職責(zé),。

在某種意義上,，沒(méi)有問(wèn)責(zé)，就難免有不作為的政府部門,，就難免出現(xiàn)選擇性“清欠”這等怪事,，也就難免有農(nóng)民工四處討薪無(wú)門。解決欠薪問(wèn)題,，既要用法律和制度來(lái)約束企業(yè),，也要用監(jiān)管和問(wèn)責(zé)來(lái)督促官員，兩手抓,，而且兩手都要硬,。