2月1日,，新華社受權(quán)發(fā)布《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,。這是自2004年以來(lái)，中央一號(hào)文件連續(xù)12次鎖定“三農(nóng)”,。（2月2日《京華時(shí)報(bào)》）

中央一號(hào)文件是中共中央每年發(fā)布的第一份文件,。遵照過(guò)往的慣例，中央一號(hào)文件聚焦的主題,，往往是國(guó)家當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注和亟須解決的問(wèn)題,，在全年工作中具有綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性的地位。今年“一號(hào)文件”五方面被分為32個(gè)小點(diǎn),，排在首位的仍是糧食安全,。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下，今年的中央一號(hào)文件第12次將靶心鎖定“三農(nóng)”,，表明“三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)“重中之重”的地位非但沒(méi)有弱化，反而更為加強(qiáng),，散發(fā)出強(qiáng)烈的信號(hào)意義,。

中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),；中國(guó)要富,，農(nóng)民必須富；中國(guó)要美,，農(nóng)村必須美,。這是今年中央一號(hào)文件中“亮眼”的新提法。農(nóng)業(yè)強(qiáng),，不是體現(xiàn)在產(chǎn)量上,，而是體現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)力上，必須在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上有所作為,；農(nóng)民富,，必須推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，讓更多的農(nóng)民分享第二三產(chǎn)業(yè)鏈上的利潤(rùn),；農(nóng)村美,，就是引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村，加快水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)水平及文化建設(shè),，創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化,，讓新農(nóng)村既“看得見(jiàn)青山綠水”又“留得住鄉(xiāng)愁”。

細(xì)心的人們注意到,，今年的一號(hào)文件還有一個(gè)新突破,，即在最后一個(gè)部分專門(mén)提及農(nóng)村的法治建設(shè)。在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),，農(nóng)村的法治建設(shè)相對(duì)薄弱,，一些地方非法征用農(nóng)民土地、非法占有農(nóng)民集體資產(chǎn)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,。此次一號(hào)文件首次大篇幅聚焦農(nóng)村法治,，計(jì)有五條一千多字，表明“依法治農(nóng)”將成為全國(guó)法治建設(shè)發(fā)力的重點(diǎn),，所謂“法不下鄉(xiāng)”“以言代法”的農(nóng)村法治困局將被打破,。

更讓人期待的是，今年一號(hào)文件不僅在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、三產(chǎn)融合等方面多有全新表述,，而且明確詳細(xì)地列出了政府的“實(shí)干清單”,。具體表現(xiàn)在文件內(nèi)容的分類(lèi)上，一條內(nèi)容屬于一個(gè)或者兩個(gè)主管部門(mén)管理,，相比往常多個(gè)交叉管理部門(mén),，主體相對(duì)單一。每個(gè)部門(mén)干了什么,，成效怎樣,，都可以“對(duì)號(hào)入座”，不再像過(guò)去那樣“九龍治水”,。這些舉措和“實(shí)干清單”,，無(wú)疑讓改革更有效率。

面對(duì)黨中央,、國(guó)務(wù)院奉送的這份溫暖而厚重的新春“大禮包”,，各級(jí)各部門(mén)要密切領(lǐng)會(huì)其信號(hào)意義，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),，充分估計(jì)困難,，緊緊抓住機(jī)遇，果斷采取措施,，堅(jiān)決做好落實(shí)文章,。我們相信，在中央一號(hào)文件連續(xù)十二年鎖定“三農(nóng)”的利好政策引導(dǎo)下,，在“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)”,、“農(nóng)民必須富”、“農(nóng)村必須美”成為新的一號(hào)文件中最重要關(guān)鍵詞的這個(gè)春天,，我國(guó)農(nóng)業(yè)必將迎來(lái)逢勃發(fā)展的新天地,，廣大農(nóng)民亦將伴隨著農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步進(jìn)入“黃金期”而得到更多的實(shí)惠。