■不管是企業(yè)違法，還是政府職能部門違法，環(huán)保部門都應(yīng)該一視同仁,；基層政府部門也應(yīng)該逐步適應(yīng)環(huán)保執(zhí)法強(qiáng)化的“新常態(tài)”

最近,，湖南省湘潭市環(huán)保執(zhí)法人員在湘潭縣城管局挨打的消息引起了廣泛關(guān)注。

有媒體報(bào)道了事件經(jīng)過：1月13日,，湘潭市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員前往湘潭縣城管局,，送達(dá)關(guān)于對(duì)湘潭縣上馬垃圾填埋場環(huán)境違法行為的《行政處罰決定書》。要求對(duì)方在送達(dá)回執(zhí)上簽字遭拒絕后,，環(huán)保執(zhí)法人員啟動(dòng)留置送達(dá)程序,，并使用攝像機(jī)對(duì)留置送達(dá)回執(zhí)的過程進(jìn)行拍攝，這期間遭到城管局兩名工作人員的威脅和毆打,。對(duì)湘潭縣城管局有關(guān)人員涉嫌暴力阻礙環(huán)保執(zhí)法問題,，縣紀(jì)委監(jiān)察局已決定予以立案調(diào)查。

市環(huán)保局對(duì)縣城管局進(jìn)行處罰,，在一些人眼里,，這似乎是“大水沖了龍王廟”?？v觀近年來出現(xiàn)的類似事件,，暴力阻礙環(huán)境執(zhí)法的人，大多不是來自政府部門,。究其原因,，企業(yè)的環(huán)境違法行為比較多，環(huán)保執(zhí)法更多針對(duì)的是企業(yè)環(huán)境違法行為,，這是其一,。另一方面原因就是，以往針對(duì)政府職能部門環(huán)境違法,，環(huán)保部門多是“睜一只眼閉一只眼”,，也就很少發(fā)生職能部門工作人員暴力阻礙環(huán)保執(zhí)法的事情。

長期以來,，環(huán)保部門受到諸多因素掣肘,，責(zé)任很大，實(shí)際擁有的權(quán)力卻有限,，存在著嚴(yán)重的權(quán)責(zé)不對(duì)等,，處境尷尬。一些地方的市級(jí)和縣級(jí)環(huán)保部門,，行風(fēng)評(píng)議時(shí)被視為執(zhí)法機(jī)構(gòu),，平時(shí)在政府部門序列里，卻往往未被列為執(zhí)法機(jī)構(gòu),。另一方面,，一些地方的環(huán)保部門也存在自我矮化,、得過且過乃至失職瀆職的問題。環(huán)保部門越是軟弱,，越是無所作為,，處境也就越尷尬，越不被當(dāng)回事,。

當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入依法保護(hù)環(huán)境,、嚴(yán)守生態(tài)紅線的“新常態(tài)”,。湘潭市環(huán)保局對(duì)縣城管局進(jìn)行處罰，讓人看到了可喜的變化,。不管是企業(yè)違法,，還是政府職能部門違法，環(huán)保部門都應(yīng)該一視同仁,，湘潭市環(huán)保局的做法值得“點(diǎn)贊”,。實(shí)際上，新環(huán)保法就像一把“雙刃劍”,，授予各級(jí)政府,、環(huán)保部門許多新的監(jiān)管權(quán)力，同時(shí)也規(guī)定了對(duì)環(huán)保部門自身的嚴(yán)厲問責(zé)措施,。試想,，如果湘潭市環(huán)保局執(zhí)法人員得過且過，以后被行政問責(zé)的也許就會(huì)是他們了,。

由于長期以來法律意識(shí)淡薄,、環(huán)保觀念滯后,，部分基層政府部門工作人員還沒有適應(yīng)環(huán)保執(zhí)法強(qiáng)化的“新常態(tài)”,，這將是今后落實(shí)新環(huán)保法等法律法規(guī)的障礙之一。新環(huán)保法施行以來,，環(huán)保部門的執(zhí)法權(quán)限明顯擴(kuò)大增強(qiáng),，然而，僅僅依靠環(huán)保部門解決污染治理問題,，無疑是不現(xiàn)實(shí)的,。如果連政府部門及其工作人員都不支持配合環(huán)保執(zhí)法，不帶頭嚴(yán)格遵守環(huán)保相關(guān)法律法規(guī),，憑什么要求企業(yè)和社會(huì)公眾嚴(yán)格貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī),？

環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍一視同仁執(zhí)法必嚴(yán)，政府部門有法必依帶頭遵守環(huán)保法規(guī),，天藍(lán),、地綠,、水凈的美好中國才會(huì)早日到來。