近期,,職工正常福利話題引發(fā)社會廣泛關(guān)注。一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示:54%的網(wǎng)友稱,,以前單位常發(fā)福利,,現(xiàn)在不發(fā)了。52%的網(wǎng)友稱,,如果單位不發(fā)福利,,會感到非常失望。有地方政協(xié)委員表示,,“從去年起,,發(fā)了50年的米面油也被取消,對很多一個月工資只有一兩千元的退休職工來說,這一二百塊錢的福利,,是錢,,更是感情?!保?月25日《華商報》) “正常福利”的各式討論,,很大程度是基于過去一年“福利縮水”的回應(yīng)。然而需要說明的是,,普遍意義上的“福利減少”,,其實各有原因。這其中,,有一部分是因為公共機(jī)關(guān)違規(guī)福利被清理,。而另一部分則是源于市場企業(yè)借題發(fā)揮、無端克扣,。 呼吁保留正常福利,,也正是指向了這兩個層面。一方面,,是指在打擊公共部門超額福利,、灰色福利的基礎(chǔ)上,建構(gòu)起一套規(guī)范透明的報酬體系,,從而確保能就充分約束的前提下,,給公職人員發(fā)放必要的福利;另一方面,,則是指尊重市場層面的人力資本定價自由,以及多元的薪酬構(gòu)成形式,,避免職場固有的福利水準(zhǔn)遭遇資方無理打壓,。 無論如何,一刀切取消“正常福利”,,都不是一個合理的結(jié)果,。特別是當(dāng)這種現(xiàn)象出現(xiàn)在市場化的雇傭關(guān)系中,便尤其需要正視和反思,。如果雇主動輒巧立名目,,來取消正常福利的發(fā)放,而對此員工們只能被動接受,,某種程度上恰恰說明,,職場內(nèi)勞資雙方力量對比的嚴(yán)重失衡。 在市場企業(yè)主體里,,各類福利其實都是員工薪酬的重要組成部分,是維系一種情感認(rèn)同,,營造企業(yè)人文情懷的有效手段。不過,正由于這種報酬制度的彈性與隨意,,對于公共部門而言,,這種隨意性和彈性可能被用以輸送違規(guī)利益。 因此,,福利發(fā)放,,必須恢復(fù)到它的本來面目,不該成為權(quán)力自肥的工具,,也不應(yīng)變成被成本算計的對象,。公共部門福利發(fā)放應(yīng)納入有序軌道,最終使之可管可控,、合理透明,;再者應(yīng)確保市場企業(yè)員工,能夠?qū)θ粘8@l(fā)放擁有足夠的影響力和發(fā)言權(quán),。 |
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