滴滴專車,、一號(hào)專車,、易到用車、Uber打車……去年開始，伴隨各類互聯(lián)網(wǎng)專車軟件的不斷涌現(xiàn),，關(guān)于“專車”是變相黑車的質(zhì)疑也越來越多。繼沈陽,、南京等多地叫?！皩＼嚒睒I(yè)務(wù)后，近日北京也加大了打擊力度,。這是北京首次公開認(rèn)定私家車通過打車軟件拉活屬于非法運(yùn)營,，一旦被核實(shí)從事非法運(yùn)營，提供服務(wù)的主體將收到2萬元以內(nèi)的罰單,。

自此,，對(duì)于“專車”的圍擊戰(zhàn)在各大城市紛紛打響，而對(duì)于那些沒有對(duì)“專車”進(jìn)行定性的城市也是一種影響,?！皩＼嚒弊鳛橐环N區(qū)別于出租車的業(yè)務(wù)，比出租車更容易打上,，服務(wù)周到,，坐得舒服，是一些使用過“專車”軟件的乘客的共同體驗(yàn),。在高峰時(shí)段,、客流量較大的鬧市區(qū),，“專車”服務(wù)較好地解決了打車難的問題，而且能夠坐著寶馬回家也是一種不一樣的感受,。當(dāng)然,，“專車”所存在的安全隱患也顯而易見。最近各地發(fā)生多起大學(xué)生失聯(lián)事件,，有的涉及命案,，這些大學(xué)生打黑車，可能是在路邊攔車,，也可能是通過軟件,，無論通過什么方式，他們乘坐的車都是沒有營業(yè)執(zhí)照的,，發(fā)生意外就難以追責(zé),。更重要的是，由于一些“專車”運(yùn)營并沒有嚴(yán)格按規(guī)定購買車輛保險(xiǎn),，導(dǎo)致發(fā)生事故后對(duì)乘客的賠償并不確定,，甚至?xí)驗(yàn)檐囕v商業(yè)性質(zhì)的運(yùn)營而被保險(xiǎn)公司拒賠。

客觀來說,，坐“專車”的風(fēng)險(xiǎn)并不是沒有的,。當(dāng)然，并不排除有些專車軟件公司從一開始就試圖擺脫“黑車”的頭銜,?？斓拇蜍嚪矫婢驮硎荆惶?hào)專車在上海合作的都是正規(guī)汽車租賃公司有營運(yùn)資質(zhì)的“Y”字牌車,，一直是在現(xiàn)有法律框架下運(yùn)營,。在北京市場(chǎng)，一號(hào)專車與正規(guī)租賃公司在合同中也規(guī)定不得使用私家車掛靠形式營運(yùn),。但在市場(chǎng)上,，使用私家車作為“專車”運(yùn)營仍是普遍現(xiàn)象。從去年北京查獲的47起非法營運(yùn)的案例來看,，全部是社會(huì)車輛,，執(zhí)法人員沒有看到過和租賃公司簽訂的合同。

毫無疑問,，現(xiàn)有出租車行業(yè)會(huì)將“專車”視作攪局者,。幾天前，在沈陽上千名出租車司機(jī)集體罷工,，主要原因就是打出租車取消燃油附加費(fèi)和各種軟件的“專車”帶來的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,。與出租車行業(yè)相比，“專車”不需要承擔(dān)高額的“份子錢”,，除去油耗,、車輛折舊、平臺(tái)費(fèi)用等一般營運(yùn)成本,，剩余幾乎都是司機(jī)的收入,，這確實(shí)導(dǎo)致兩者之間的不公平。但是,，手機(jī)打車軟件推出的“專車”服務(wù)作為一種市場(chǎng)自發(fā)形成的新事物,，一定程度上反映出多元化的交通出行市場(chǎng)需求。盡管存在私車無牌照運(yùn)營等監(jiān)管難題和安全隱患,，但應(yīng)肯定其對(duì)于刺激市場(chǎng)發(fā)揮資源配置效果的作用,。近日，在由央廣網(wǎng)等多家媒體聯(lián)合舉辦的“2014年度十佳APP”評(píng)選活動(dòng)中,，滴滴打車登上十佳APP榜單,。這也可以看出，市場(chǎng)對(duì)于打車軟件的態(tài)度,。黨的十八屆三中全會(huì)提出,，要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。本屆政府也提出要提升執(zhí)政水平,。目前互聯(lián)網(wǎng)“專車”這種運(yùn)營模式,，跟現(xiàn)有的法律框架可能會(huì)有沖突，這也是各地展開圍擊戰(zhàn)的根本原因,。但以改革的眼光來看,，作為技術(shù)創(chuàng)新帶來的市場(chǎng)新生事物，是否應(yīng)該給予其一定的生長(zhǎng)和發(fā)展空間,，觀察其市場(chǎng)影響和效果后,，制定并完善相關(guān)法律法規(guī)，再采取適宜的管理監(jiān)督手段,？畢竟,，我們擔(dān)心的只是這個(gè)行業(yè)不按規(guī)則野蠻生長(zhǎng)，而非遏制多元化的市場(chǎng)需求,。