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厘清福利待遇正常與否的界限

2014-12-29 07:36:42?劉建國?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,勤儉過節(jié),、文明過節(jié),不得以任何名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼,、補(bǔ)貼,、獎金和實(shí)物,不得用財政性資金舉辦年會,、經(jīng)營性文藝晚會,。保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。(12月26日 《新聞晨報》)

中央禁令出臺之后,,部門單位的過節(jié)氣氛出現(xiàn)好轉(zhuǎn),,濫發(fā)福利的現(xiàn)象得到遏制。但是,,對于福利發(fā)放“一刀切”的禁止性規(guī)定,,很多人也都表達(dá)了不同的看法。平時辛辛苦苦工作,,卻在節(jié)日期間兩手空空,,不免打消職工的工作勁頭,。所以說,,通知中關(guān)于保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇,無疑令人精神為之一振,。

其實(shí),,對于福利待遇禁止發(fā)放的做法,《人民日報》就曾經(jīng)刊文指出,,個別執(zhí)行者借反腐之名拿掉了老百姓應(yīng)有的職工福利,。可以說,,在當(dāng)前的高壓態(tài)勢下,,對于福利而言,不敢發(fā),、不能發(fā),、不讓發(fā)已經(jīng)成為了一種共識。于是,,哪怕是一丁點(diǎn)安慰職工內(nèi)心的福利,,都已經(jīng)被取消,。比如,期待單位中秋節(jié)發(fā)幾個月餅,,也都成為了奢望,。

事實(shí)上,按照中央的規(guī)定,,福利不是不能發(fā)放,,而是應(yīng)該有個度。也就是說,,正常的福利待遇不該被禁止,,需要禁止的只是不合法、不合理的項目內(nèi)容,。但是,,從這個方面而言,什么是正常的福利待遇,,包含了哪些種類,,發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是什么等等,都沒有細(xì)化和具體,。如此而言,,作為單位負(fù)責(zé)人,缺乏發(fā)放的相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn),,如何能夠給職工發(fā)放福利呢,?

畢竟,近兩年來,,因?yàn)榘l(fā)放福利而受到處分的負(fù)責(zé)人不在少數(shù),。在一系列禁令面前,單位負(fù)責(zé)人不敢擅自發(fā)放福利,,唯恐觸犯黨紀(jì)國法,,進(jìn)而受到嚴(yán)懲。由此,,缺乏對正常福利待遇的進(jìn)一步細(xì)化,,單位負(fù)責(zé)人如何理解規(guī)定,又該如何把握所謂的“正?!备拍?,都面臨著巨大的壓力。發(fā)放福利,,可能會讓自己犯錯誤,,不發(fā)放福利,則會引發(fā)職工的強(qiáng)烈不滿,,作為負(fù)責(zé)人,,確實(shí)面臨著兩難的選擇,。

應(yīng)該說,既然中央已經(jīng)明確規(guī)定應(yīng)該發(fā)放正常的福利待遇,,就應(yīng)該予以具體和明確,,讓公眾一目了然。比如,,對于福利待遇的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),,種類、項目等等,,都作出詳細(xì)的規(guī)定,,使之具有現(xiàn)實(shí)可操作性。通過明確和細(xì)化的手段,,可以將之前的不透明化的福利待遇發(fā)放方式,,置于陽光之下,避免出現(xiàn)暗箱操作的空間,。

根本上而言,,福利待遇是職工的應(yīng)得利益,應(yīng)該得到保障,,關(guān)鍵是如何發(fā),、怎么發(fā),如何確保正常發(fā)放,。鑒于此,,就應(yīng)該避免粗線條規(guī)定,讓福利待遇發(fā)放更加清晰具體,,更加規(guī)范有序,。

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