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“地痞城管化”是城鎮(zhèn)化路上的一顆地雷

2014-12-22 09:49:15?薛家明?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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江西省高安市日前被媒體爆出,,當(dāng)?shù)爻枪懿块T竟然雇用地痞來收取衛(wèi)生費(fèi),而且收取金額沒有標(biāo)準(zhǔn),,隨心所欲,。據(jù)商戶老板介紹,由于這些收費(fèi)的人員中有一些是城管們請(qǐng)來的地痞,,所以商戶們不敢不交,。(12月21日 光明網(wǎng))

平心而論,即使城管中偶爾出現(xiàn)“搶奪式”,、“搏擊式”,、“扔人式”等奇葩執(zhí)法,也尚在公眾的容忍維度之內(nèi),。畢竟,,其初衷是為了讓城市更美好,、更衛(wèi)生,暴力執(zhí)法只是方式方法的問題,。但請(qǐng)地痞來收取衛(wèi)生費(fèi),,卻是公眾萬(wàn)萬(wàn)不能接受的原則性錯(cuò)誤。因?yàn)?,城管與地痞合作,,“和搶錢一樣”收取衛(wèi)生費(fèi)(更像是保護(hù)費(fèi)),嚴(yán)重悖離了城市管理的初衷和公益性,。

更可氣的是,,與地痞合作收費(fèi)的大城鎮(zhèn)城管巡防中隊(duì),竟是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府私設(shè)的機(jī)構(gòu),。為了改變車子亂停亂放,、臟亂差,提升城鎮(zhèn)的對(duì)外形象,,該鎮(zhèn)成立城管中隊(duì),。而且,城管中隊(duì)的收費(fèi)權(quán),,居然也于法無據(jù),。據(jù)高安市物價(jià)局局長(zhǎng)胡小民介紹,大城鎮(zhèn)的衛(wèi)生收費(fèi)并沒有報(bào)批,。顯然,,這樣一個(gè)沒有編辦批準(zhǔn),物價(jià)項(xiàng)目沒有法律依據(jù),,執(zhí)法要靠與地痞合作的城管隊(duì),,其存在的合理性值得商榷。

然而,,我們?cè)趯?duì)城管與地痞合作執(zhí)法口誅筆伐的同時(shí),,卻不得不面對(duì)的問題是,隨著城鎮(zhèn)化的不斷深入,,小城鎮(zhèn)的常住人口和流動(dòng)人口的日益增多,,必然會(huì)有更多的小城鎮(zhèn)建立城管隊(duì)伍。小城鎮(zhèn)管理精細(xì)化,、正規(guī)化,,是歷史發(fā)展的必然,,也是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。但倘若不能提前設(shè)一個(gè)規(guī)矩,,讓權(quán)力無序化的指揮,,必然會(huì)滋生“地痞城管化”,、“城管圈錢化”等一系列問題,,成為城鎮(zhèn)化路上暗藏的地雷,。

更需警惕的是,,近年來,在各地的城管改革藍(lán)圖中,,加權(quán)成了唯一選項(xiàng),。比如,南京市將旅游,、規(guī)劃,、公安交管等5個(gè)部門共33項(xiàng)處罰權(quán)全部劃歸城管局,,建立“大城管”執(zhí)法體系,;廣州市探索推廣“公安+城管”為主的“天河車陂綜合執(zhí)法模式”。倘若,,小城鎮(zhèn)城管也搭上加權(quán)的快車,,那么,“地痞城管化”這一暗雷,,必然會(huì)隨時(shí)引爆,,嚴(yán)重障礙城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

因此,,要排除這一地雷,,就要給權(quán)力定好規(guī)矩,給利益相關(guān)方制定好行為規(guī)范,。唯有如此,,我們才能在城鎮(zhèn)化的路上,走的更好,、更順暢,。

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