【在絕對權力的虹吸效應下，商業(yè)邏輯靠邊站,，市場規(guī)則完全失靈,，權力所到之處就是利益匯聚之所。丁書苗的公司能做大,，原因是劉志軍在鐵路系統(tǒng)內掌握著幾乎不受限制的絕對權力,。】

據(jù)媒體報道,，近日,，北京市第二中級人民法院對丁書苗（本名丁羽心）行賄、非法經營案一審宣判,，以行賄罪,、非法經營罪判處丁羽心有期徒刑20年,，罰金25億元，沒收個人財產2000萬元,。丁書苗案25億元的巨額罰款,，創(chuàng)下了近年來對個人處罰金的最高紀錄。

被稱為“高鐵一姐”的丁書苗多年來染指鐵路利益,，非法經營達1858億余元，非法獲利20余億元,，與這些令人驚駭?shù)臄?shù)目相比,，25億元的罰金也可謂“有根有據(jù)”,。丁書苗之所以能把非法生意“做大做強”到這個地步,，關鍵在于她傍上了一個大人物——時任鐵道部部長的劉志軍,。這一官商勾結的組合，顯示出超強的吸金能力,。

令人啼笑皆非的是，不僅丁書苗的非法經營手段不高明,，她本人的認識水平也十分有限,。丁書苗對招投標毫無概念,，得問問身邊人方“恍然大悟”。她簽了合同都不知道“能不能掙錢”,，氣得劉志軍大罵其“豬腦子”,。這樣的一個人卻運營著一個涉及高鐵設備,、影視廣告、酒店管理等多個領域的公司,。

丁書苗的公司能做大，原因是劉志軍在鐵路系統(tǒng)內掌握著幾乎不受限制的絕對權力,，這權力對資源有著極強的吸附力,，可以隨意吸納、宰割并分配這些資源,。在絕對權力的虹吸效應下,，商業(yè)邏輯靠邊站,，市場規(guī)則完全失靈，權力所到之處就是利益匯聚之所,。對于劉志軍來說,，丁書苗的個人素質并不重要,，只要其遵守權力宰制資源的基本規(guī)則即可。在一個權力缺乏制衡的機制里,，長官意志就是利益分配的唯一渠道,。

絕對權力導致絕對腐敗,，這一貪腐案的成型,，不僅源于劉志軍的權力在鐵路系統(tǒng)內部缺乏約束,，還在于原鐵道部政企不分的屬性，在相關領域內同樣形成了一個可以隨意切割利益的強勢地位,。國家機關既是運動員又是裁判員，自己定游戲規(guī)則自己玩,，這為劉志軍肆意分配資源提供了極大的空間。

在政企不分的情形下,，有關部門的手可以游走于權力和利益之間,，將二者隨意勾兌,。由此，一些部門,、企業(yè)便坐享巨額的壟斷利益,。剛剛在輿論大潮合圍下破題的鹽業(yè)改革，十幾年間經歷了六次改革,，其過程之延宕,，顯示了破解政企不分這團亂麻的艱難復雜。

丁書苗案給我們帶來了警示：如果在機構內部的制度建設上不能分解權力,、制衡長官意志,，在機構屬性的界定上不能讓市場的歸市場、政府的歸政府,，那么權力與資源就無法涇渭分明,、相互絕緣,，絕對的權力不會消失,，其吸納和宰割資源的虹吸效應也難言不會重現(xiàn)。