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紀(jì)律保證豈能以罰代管

2014-12-11 09:56:41?謝威利?來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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近日,在陜西省西安市碑林區(qū)朱雀門(mén)外紅纓東坊陜西建設(shè)技師學(xué)院就讀的小李向記者反映說(shuō),陜西建設(shè)技師學(xué)院要求所有學(xué)生在每年開(kāi)學(xué)時(shí)向?qū)W校交100元“紀(jì)律保證金”,學(xué)期內(nèi)對(duì)每個(gè)月遵守紀(jì)律的學(xué)生退還20元,對(duì)不遵守紀(jì)律的學(xué)生扣除20元(12月10日《華商報(bào)》),。

近年來(lái),學(xué)生遲到曠課現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,更有學(xué)生將遲到曠課視為一種時(shí)尚,而老師,、學(xué)校則千方百計(jì)讓學(xué)生回歸課堂,。陜西建設(shè)技師學(xué)院要求所有學(xué)生交納100元“紀(jì)律保證金”雖然旨在保障正常教學(xué)秩序,但這種做法存在諸多弊病,。

首先,學(xué)校對(duì)不遵守紀(jì)律的學(xué)生扣除20元保證金帶有處罰的性質(zhì),。雖然學(xué)校對(duì)于違反校規(guī)的學(xué)生擁有一定的處罰權(quán),但像這種帶有罰款性質(zhì)的處罰權(quán)已明顯超越學(xué)校權(quán)力范圍,即使是行政機(jī)關(guān)在作出罰款決定時(shí)也需法律授權(quán),因此,即便學(xué)生遲到曠課,學(xué)??丝蹖W(xué)生保證金也是法律所不容許的。

其次,學(xué)校本就是教書(shū)育人之地,對(duì)于學(xué)生遲到曠課等不良行為,學(xué)校應(yīng)以輔導(dǎo)教育為主,屢教不改者方可在職權(quán)范圍內(nèi)給予一定的處罰。像這種簡(jiǎn)單地以罰款作為懲戒手段,已涉嫌“以罰代管”,非但無(wú)法起到教育矯正的作用,反而容易激起學(xué)生的抵觸情緒,更是學(xué)校對(duì)自己教育職責(zé)的偏離,。

再者,100元保證金固然不多,然而對(duì)遲到曠課的學(xué)生每次克扣20元,也容易讓學(xué)生產(chǎn)生可用金錢(qián)彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)的錯(cuò)覺(jué),。殊不知,此種思維一旦形成慣性,鑄成大錯(cuò)之時(shí),決然不是金錢(qián)可以彌補(bǔ)的。因而,以罰款代替教育不但無(wú)益于學(xué)生紀(jì)律意識(shí)的提升,反而容易歪曲學(xué)生的價(jià)值觀(guān),。

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