10741億元,!
中國(guó)股市在12月5日的這個(gè)成交量,,刷新了世界紀(jì)錄,。而在此前短短10個(gè)交易日里,上證綜指以近500點(diǎn)的漲幅傲視寰球,,股市總市值一舉躍居世界第二。但與中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量相比,,這個(gè)世界第二還是姍姍來遲了,。
股市走牛,“密碼”是什么,?有人說是“資金?!保嗳苏J(rèn)為是“改革?!薄邦A(yù)期?!保焊母锶嫔罨⒔?jīng)濟(jì)總體平穩(wěn),,市場(chǎng)信心自然提振,。
歲末嚴(yán)冬,股市燃起的這把火,,給進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的中國(guó)加上了一個(gè)生動(dòng)注解,。
新常態(tài) 新風(fēng)景
2014年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并非一馬平川:“三期疊加”,,矛盾交織,,下行壓力加大,各種唱空中國(guó)的聲音此起彼伏,。
“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),,適應(yīng)新常態(tài),,保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!绷?xí)近平總書記提出的“新常態(tài)”重大戰(zhàn)略判斷,,深刻揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新變化?;谶@一科學(xué)判斷,,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),運(yùn)籌帷幄,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,把穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生緊密結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中提質(zhì),。
用新常態(tài)的視角瀏覽今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”,會(huì)發(fā)現(xiàn)許多新亮點(diǎn)在閃耀:
——經(jīng)濟(jì)總體向好,。
與預(yù)期目標(biāo)比,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于合理區(qū)間。前三季度,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩至7.4%,,但仍未滑出保就業(yè)的下限和防通脹的上限:同期,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬人,,提前完成全年目標(biāo),;居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.1%,全年控制在3.5%的目標(biāo)內(nèi)已無懸念,。
“只要就業(yè)比較充分,、物價(jià)比較穩(wěn)定、居民收入同步增長(zhǎng),、生態(tài)環(huán)保成果積極,,經(jīng)濟(jì)增速比7.5%的預(yù)期目標(biāo)略高或略低,都是可接受的,?!眹?guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)王一鳴說。
與世界各國(guó)比,,7%以上的速度在全球依然名列前茅,。
與過去發(fā)展比,增速雖有所回落,,但由于經(jīng)濟(jì)體量更為龐大,,7%的GDP增量相當(dāng)于甚至高于過去10%的增量。
——結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。
青巖劉村,,是位于浙江義烏市郊的一個(gè)普通小村莊,現(xiàn)在成了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)店第一村”,,聚集著來自全國(guó)各地的1.5萬多名年輕人,,經(jīng)營(yíng)2800多家網(wǎng)店和近30家快遞公司,。“今年‘雙11’,,大家忙得不可開交,有些網(wǎng)店甚至把貨物堆到路上,,用了幾天時(shí)間才打包完,。”村黨支部書記毛勝平說道,。
類似的“淘寶村”正迸發(fā)出轉(zhuǎn)型升級(jí)的活力,。前三季度,全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)46.7%,,這一比重自去年首次超過工業(yè)占比后繼續(xù)攀升,;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%,明顯高于工業(yè)平均增速,;最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%,,超過投資約7個(gè)百分點(diǎn);單位GDP能耗下降4.6%,,創(chuàng)下“十二五”以來的最大降幅,。
——改革扎實(shí)推進(jìn)。
11月15日下午,,一輛黑色轎車從天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局的辦公樓出發(fā),,2個(gè)多小時(shí)后,駛?cè)胩彀查T東側(cè)的國(guó)家博物館,。
車?yán)?,?09枚已廢棄的公章。與這些公章一起被封存的,,是曾經(jīng)困擾市場(chǎng)的審批權(quán)力,。
簡(jiǎn)政放權(quán),成為深化改革的“先手棋”,。截至目前,,新一屆政府已取消和下放7批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革也好戲連臺(tái):
財(cái)稅改革重磅推出,。預(yù)算法完成20年來首次大修,,開啟邁向現(xiàn)代財(cái)政制度的新時(shí)代;營(yíng)改增試點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)圍,,以中小企業(yè)為主體的小規(guī)模納稅人平均減稅40%,。
價(jià)格改革穩(wěn)步前行。先后放開,、調(diào)整10多項(xiàng)商品與服務(wù)價(jià)格,,新一輪價(jià)改又將撲面而來。
國(guó)企改革全面提速。北京,、上海,、山東等16省市國(guó)資國(guó)企改革方案出爐,50%的省市明確發(fā)展混合所有制的時(shí)間表和目標(biāo),。
金融改革拉開大幕,。民營(yíng)銀行試點(diǎn)破冰,金融市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步放開,;存款保險(xiǎn)制度即將建立,,金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有了更結(jié)實(shí)的安全網(wǎng)……
十八屆三中全會(huì)確定的15個(gè)領(lǐng)域、330多項(xiàng)重大改革舉措正陸續(xù)展開,。
——民生持續(xù)改善,。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所減速,民生改善卻在加速,,老百姓的日子越來越踏實(shí),。前三季度,全國(guó)居民人均可支配收入14986元,,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.2%,,成功跑贏GDP增速。發(fā)展不只是數(shù)字,,也是每個(gè)人的生活,。黨和政府不斷提高發(fā)展的包容性,把發(fā)展中的“人”字寫得更大,。
新思維 新認(rèn)識(shí)
一年來,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起與伏、喜與憂,,也使我們對(duì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和階段性特點(diǎn)有了新認(rèn)識(shí),。
新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),。適應(yīng)新常態(tài),,應(yīng)當(dāng)多一些“平常心”。
隨著潛在增長(zhǎng)率下降,、資源環(huán)境壓力加大,,我們“做不到”也“受不了”像過去那樣高增長(zhǎng)。充分尊重我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)這一客觀現(xiàn)實(shí),,就要既堅(jiān)持底線思維,,防止在速度下臺(tái)階過程中意外“摔跤”,又保持戰(zhàn)略定力,,徹底擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”,,不急不躁,,順勢(shì)而為。增速高一點(diǎn)或低一點(diǎn)并不重要,,關(guān)鍵看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,。
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面深刻的變化,,不斷優(yōu)化升級(jí),。適應(yīng)新常態(tài),應(yīng)當(dāng)多一些“耐心”,。
人口結(jié)構(gòu)變化、要素成本上升,,倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在打造“升級(jí)版”中,先進(jìn)生產(chǎn)力不斷釋放,、擴(kuò)張,,落后生產(chǎn)力日漸萎縮、退出,,涌現(xiàn)了一系列新增長(zhǎng)點(diǎn),,也使一些行業(yè)付出產(chǎn)能過剩等沉重代價(jià)。適應(yīng)新常態(tài),,需要咬緊牙關(guān),、忍住陣痛,同時(shí)呵護(hù)好新的先進(jìn)生產(chǎn)力成長(zhǎng),。
新常態(tài)下,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。適應(yīng)新常態(tài),,應(yīng)當(dāng)多一些“進(jìn)取心”。
隨著勞動(dòng)力,、資源,、土地等價(jià)格上揚(yáng),依靠低要素成本驅(qū)動(dòng)的老路已走不通,,必須把發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新,。而創(chuàng)新仍是“軟肋”,還須下大力氣推進(jìn),。
新常態(tài)下,,遇到多種挑戰(zhàn),也迎來新的機(jī)遇,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好,、潛力足,、回旋空間大,我們完全有條件,、有能力保持較長(zhǎng)時(shí)期的中高速增長(zhǎng),。
新調(diào)控 新作為
這一年,面對(duì)新常態(tài),,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪的新舵盤。
——處變不驚,,調(diào)控定力更強(qiáng),。
開過車的人都知道,換擋減速后如果猛踩油門,,只能暫時(shí)提速,,很快就會(huì)慢下來,這么做還會(huì)增加油耗,,得不償失,。
2014年,中央堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控,,不踩大油門,、不搞強(qiáng)刺激,在復(fù)雜形勢(shì)中保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,?!胺€(wěn)增長(zhǎng)的目的,不是為了保某個(gè)數(shù)字,,而是為了保就業(yè),、惠民生??辞辶诉@些速度背后更要緊的東西,,就不會(huì)去計(jì)較GDP小數(shù)點(diǎn)后的數(shù)字變化。不啟動(dòng)強(qiáng)刺激,,既能防止留下‘后遺癥’,,又有利于讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成說,。
——定向施策,調(diào)控發(fā)力更準(zhǔn),。
新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì),,矛盾的主要方面往往不是總量問題,而是結(jié)構(gòu)性問題,。
從“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“噴灌”“滴灌”,,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施定向調(diào)控,。從鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)等領(lǐng)域的“定向降準(zhǔn)”,到減免小微企業(yè)增值稅,、營(yíng)業(yè)稅,、所得稅的“定向減稅”,再到采取市場(chǎng)化方式發(fā)行住宅金融專項(xiàng)債券支持棚改的“定向融資”,,定向調(diào)控點(diǎn)準(zhǔn)了穴位,,產(chǎn)生四兩撥千斤的良效。
——遠(yuǎn)近結(jié)合,,調(diào)控效力更久,。
“以前冬天靠燒煤取暖,又冷又嗆得慌?,F(xiàn)在,,屋里有暖氣,做飯插電源,,炒菜擰燃?xì)?,暖和又敞亮,!”住?0多年棚戶區(qū),,吉林省松原市丁國(guó)林夫婦“咋也沒想到能住進(jìn)80多平方米的樓房”。
2014年,,保障房建設(shè)不僅成為惠民生的重要目標(biāo),,也成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,帶動(dòng)1萬多億元的相關(guān)投資,?!霸谡{(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)同并進(jìn)中穩(wěn)增長(zhǎng),,既利當(dāng)前,,更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)?!眹?guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平說,。
——標(biāo)本兼治,調(diào)控動(dòng)力更足,。
“3年前想開一家物流公司,,由于程序太繁瑣一直擱置著,今年注冊(cè)方便了,,一天就圓了我的創(chuàng)業(yè)夢(mèng),!”在深圳福田區(qū)工商注冊(cè)大廳里,韋立興奮地展示手中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
同樣受益于工商登記改革的人還有很多,。前三季度,,全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體呈現(xiàn)“井噴”,同比增幅超過60%,?!案母锸钦嬲行У慕?jīng)濟(jì)刺激,能再造微觀基礎(chǔ),,優(yōu)化宏觀環(huán)境,,激發(fā)巨大市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想站穩(wěn)新的增長(zhǎng)平臺(tái),,歸根結(jié)底還得向改革要?jiǎng)恿?。”?guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源說,。
科學(xué)看待新常態(tài),,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在交出亮麗的新答卷,。 |