昨日是我國首個(gè)“國家憲法日”,，《新京報(bào)》對民眾憲法意識做了相關(guān)調(diào)查,，在1197名受訪者中，完整讀過憲法的僅15.7%,，完全沒有讀過憲法的有33.2%，而讀過但未讀完的占到51.1%。（12月4日《新京報(bào)》）

囿于調(diào)查樣本有限,，15.7%的數(shù)據(jù)或不能精確反映現(xiàn)實(shí)情況，但它基本能真實(shí)展現(xiàn)憲法的尷尬——日常生活中,，百姓對憲法不了解,、不關(guān)心。甚至于,，如果不是“國家憲法日”這樣一個(gè)節(jié)假日的形式推動(dòng),，這種尷尬本身都可能不被喚醒，更不可能為人所知,。僅此一點(diǎn),，便能窺見“國家憲法日”設(shè)立的意義，它至少能或多或少地喚醒,、強(qiáng)化人們的憲法意識,。

問題在于，“國家憲法日”一年才一次,，且僅有一天時(shí)間,，能多大程度增強(qiáng)人們憲法意識須打上問號；況且,，節(jié)假日畢竟只是個(gè)形式,，不可能從根本上扭轉(zhuǎn)百姓“不關(guān)心憲法”的實(shí)情。因此,，要讓百姓從心底里真正愿意關(guān)心,、了解、學(xué)習(xí)憲法,，還須找到其與百姓生活不可分割的關(guān)聯(lián),。

一方面，憲法其實(shí)與百姓生活密切相關(guān),。憲法的本意是“組織,、確立”的意思,，它規(guī)定國家政權(quán)的組織，確立公民的基本權(quán)利義務(wù),。我國的憲法是人民憲法,，最核心訴求在于保障人民福祉。現(xiàn)實(shí)情況也的確如此,，老百姓衣食住行等的物質(zhì)生活,，選舉與被選舉、監(jiān)督政府依法行政,、輿論監(jiān)督等精神方面的權(quán)利,，都有憲法作為根本保障。在很多人文社科著作中,，憲法都被視作保障公民權(quán)利的基本武器,。另一方面，憲法是百姓監(jiān)督其他法律運(yùn)行,、政府執(zhí)政,、公權(quán)力行使正常與否的終極參考標(biāo)準(zhǔn)。

憲法是我國的根本大法,，擁有最高法律效力,，其他法律法規(guī)的運(yùn)行，須以不超出憲法效力為前提,。從這個(gè)角度看,，憲法關(guān)涉百姓的諸多權(quán)益，是百姓自我保護(hù),、對抗外界不法侵害甚至是與扭曲變異公權(quán)力對抗的頂級保護(hù)傘,，這就容易破除其在百姓心中“抽象、高高在上,、虛無”的舊有印象,。

既然憲法如此“接地氣”，為何老百姓覺得它“遙不可及”,？除了憲法內(nèi)容的確“高大上”,，不如具體法律法規(guī)來得有趣、實(shí)用外,，還因多種因素阻撓了憲法與百姓的關(guān)聯(lián),。一是，盡管憲法有著最高的效力,、最大的權(quán)威,，但依然不時(shí)出現(xiàn)單位或個(gè)人“違憲”之舉，尤其是一些地方政府部門,、腐敗官員,，將公權(quán)力異化成亂作為,、謀私利的手段，傷害了百姓對憲法的尊崇,；二是，一些高校在教授憲法時(shí),，存在“空對空,、虛對虛”的情形，課堂上缺乏個(gè)案,、例證,、比較，個(gè)別不懂法的教師甚至過度放大憲法的“疏遠(yuǎn)感”,，讓其在學(xué)生心中的形象是“舅舅不疼姥姥不愛”,。此次調(diào)查顯示，完全沒讀過憲法的受訪者中,，學(xué)歷在碩士及以上的比例達(dá)到37.7%,，原因或許就在于此。

此外,，許多學(xué)習(xí)法律的專業(yè)人士偶有忽視憲法,，做出違憲行為，損害了憲法對百姓的“保護(hù)”之效,。如法官作出明顯不合理判決,、公安人員違法辦案等。

作為國家根本大法,，憲法實(shí)施的重要性毋庸贅言,。此前四中全會通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，就大篇幅聚焦憲法,，不僅提出“依憲執(zhí)政”,，還提出建立憲法宣誓制度，培養(yǎng)全體國民的“憲法至上”信仰,。在“依法治國”成為舉國戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),，作為萬法之母的憲法，更應(yīng)破除阻撓貼近公民,、拉近與百姓關(guān)聯(lián),，而規(guī)范公權(quán)力秩序、完善高校憲法教學(xué),、重塑法律人士對憲法的尊重,，即是題中應(yīng)有之義。

至于普通百姓,，須明白“依憲治國沒有看客”,，只有了解,、關(guān)心和學(xué)習(xí)憲法，才能更好地融入法治社會,。只有學(xué)會用憲法標(biāo)準(zhǔn)檢視政府部門行為,，才能監(jiān)督公職人員作為，規(guī)避扭曲公權(quán)力對自身的傷害,。（唐金鳳）

觀點(diǎn)延伸

向憲法宣誓

更要依憲行事

憲法是國家機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的合法性來源,，國家機(jī)構(gòu)也必然要受憲法的規(guī)制，要履行憲法賦予的職責(zé)與義務(wù),。國家公職人員不但要向憲法宣誓,、懂得憲法，也要了解體現(xiàn)憲法精神的基本法律,，才能依憲依法辦事,。

我國憲法規(guī)定了公民人身自由、合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯以及一系列的權(quán)利和義務(wù),，并在很多法律法規(guī)中都有具體體現(xiàn),，比如物權(quán)法、刑事訴訟法,、勞動(dòng)法,、義務(wù)教育法、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例等,。

毋庸諱言,，依憲依法辦事，也許會讓國家公職人員在實(shí)際工作中犯難,。走程序往往耗費(fèi)時(shí)間,，投入大量人力、財(cái)力,，還不一定能達(dá)到官員心目中的效果,。如果上司的文件、指示與憲法法律相抵觸那就更加麻煩,。因此,，除了向憲法宣誓之外，還必須健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,，讓憲法在實(shí)踐中真正管用,。

只有對憲法條文有深切認(rèn)知，對憲法精神切實(shí)的把握,，才能把憲法原則真正落實(shí),，從而讓憲法保障好人民權(quán)利，憲法就一定不會僅僅只“熱”這一天,。（新華社記者楊維漢,、鄒偉）