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堅持以人為本 推動安全發(fā)展

2014-12-01 09:13:35?人民日報評論員?來源:人民日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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修改后的安全生產法今天起正式實施,。這是安全生產法出臺12年來的首次修改,。修改后的法律更加全面地反映了當前安全生產的特點,充分體現了以人為本、依法治國的精神,,是我國安全生產法制建設新的里程碑,。

安全生產事關人民群眾生命財產,,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。重視安全生產,怎樣強調都不為過,。抓好安全生產,,任何時候都不能疏忽。近年來,,我國安全生產形勢總體上逐步好轉,。但也要看到,我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展進程中,,安全生產基礎仍然比較薄弱,,安全生產事故易發(fā)多發(fā),重特大事故尚未得到有效遏制,,安全生產紅線必須時刻繃緊,。

新的安全生產法,針對工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化快速發(fā)展時期安全生產領域的新問題、新特點,,將“以人為本,、安全發(fā)展”的科學理念莊嚴地寫入法律,明確了“生命至上”“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價”的紅線,,并在強化企業(yè)安全生產主體責任,、加強基層執(zhí)法能力、加大違法行為處罰力度等方面實現突破和創(chuàng)新,,為安全發(fā)展提供了更明確的法律依據,。法律的實施,必將全面規(guī)范安全生產秩序,,推進實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,,為安全生產形勢根本好轉注入強勁動力。

安全生產責任重于泰山,,必須依法落實到各個環(huán)節(jié),、各個崗位。企業(yè)的安全生產主體責任必須強化落實,,要通過健全制度,、保障投入,、嚴格管理、加強培訓,、推進標準化建設,,切實提高安全管理水平。要著力實現安全生產責任五個全覆蓋:“黨政同責”全覆蓋,,“一崗雙責”全覆蓋,政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋,,各級安監(jiān)機構向同級黨委組織部門通報轄區(qū)安全生產情況全覆蓋,,管行業(yè)、管業(yè)務,、管生產經營都必須管安全的“三個必須”全覆蓋,。

法的生命力在于執(zhí)行。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構作為執(zhí)法部門,,要帶頭遵法守法,,堅決糾正不作為、亂作為,,堅決克服懶政,、怠政,堅決懲處失職,、瀆職,。要嚴格執(zhí)法,對違法行為,,不論涉及誰,、涉及什么企業(yè),都要依法懲處,,堅決捍衛(wèi)法律尊嚴,。

實現安全生產,重在防患于未然,。貫徹落實新的安全生產法,,一方面要依法依規(guī),認真查處每一起事故,,深刻吸取教訓,;另一方面,要通過加大事故查處力度,,形成“企業(yè)不消滅事故,、事故就消滅企業(yè)”的機制,增強法律的震懾力和約束力,,促使企業(yè)走上抓預防,、抓治本的軌道,,真正建立起預防為主的倒逼機制。

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