近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治,、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。意見強(qiáng)調(diào),，要推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜。充實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,，選派黨政機(jī)關(guān)年輕干部到基層工作,。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、基層干部報(bào)酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn),。注重從基層培養(yǎng)選拔干部，加大從村,、社區(qū)干部和優(yōu)秀大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員力度,，適當(dāng)提高基層干部待遇，逐步改善工作生活條件,。（11月19日《人民日?qǐng)?bào)》）

一說(shuō)到提高基層干部待遇,，很多人想到的就是給基層干部漲工資，其實(shí)這是一個(gè)誤區(qū),，漲工資只是提高待遇的一個(gè)方面,。兩辦印發(fā)的《意見》明確指出，要推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜,，不單單是漲工作那么簡(jiǎn)單,。如果只是工資調(diào)整，那么肯定是全國(guó)性的工資調(diào)整,，不可能只給基層干部漲工資,，按照多年的工資改革經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，全國(guó)性的公務(wù)員漲工資還是要按照職務(wù)級(jí)別和工齡及任職時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)決定每個(gè)干部能夠拿多少錢,，在具體的實(shí)施過(guò)程中就是向基層傾斜一點(diǎn),，幅度也不會(huì)太大,，基層干部職務(wù)低，不可能一個(gè)普通科員的工資超過(guò)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,。如果真有這種情況發(fā)生,，那么，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性又該如何調(diào)動(dòng),？

那么如何提高基層干部的待遇,？筆者認(rèn)為，可能要從以下幾個(gè)方面入手：

一是加大基層干部的政治待遇,。例如提高基層的非領(lǐng)導(dǎo)干部職位和職數(shù),，目前在縣級(jí)以下的基層中，只有機(jī)關(guān)才有非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),，也就是主任科員和副主任科員,，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒(méi)有設(shè)這樣的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)該加上這樣的職位,。同時(shí),，將副主任科員和主任科員職數(shù)限制取消，普通科員只要工作服務(wù)年限達(dá)到一定的時(shí)間,，就可以經(jīng)考核合格直接晉升到副主任科員,，副主任科員達(dá)到一定年限后經(jīng)考核合格后直接晉升到主任科員。還要提高基層非領(lǐng)導(dǎo)干部的職位級(jí)別?，F(xiàn)在縣級(jí)以下單位機(jī)關(guān)中非領(lǐng)導(dǎo)干部職位級(jí)別最高是主任科員,，也就是正科級(jí)待遇。能不能再增加副處級(jí)和正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部,？我認(rèn)為這個(gè)應(yīng)該可以考慮,。只要抓好監(jiān)督考核機(jī)制，消除論資排輩,，采取能上能下的管理機(jī)制,，這也是解決基層干部待遇，激勵(lì)基層干部的一種有效方式,。

二是要加大基層工作經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)在的基層工作不好做，特別是在服務(wù)群眾上,，沒(méi)有錢辦不了事，對(duì)待一兩個(gè)特困戶,、貧困戶,，基層干部還可以掏點(diǎn)自己的腰包，出個(gè)幾百元應(yīng)付一下,，但一旦有群眾發(fā)生天災(zāi)人禍需要大筆資金資助時(shí),，他們就力所不及了,，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)點(diǎn)的地方還可以找點(diǎn)企業(yè)贊助，經(jīng)濟(jì)條件落后的地區(qū),，也只能聽天由命,。作為基層干部，幫助不了群眾解決問(wèn)題,，又如何能夠在群眾中樹立威信,、產(chǎn)生影響？設(shè)立服務(wù)群眾專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)非常必要,。如此一來(lái),，基層干部在群眾中的影響力將進(jìn)一步擴(kuò)大。

三是解決好基層干部的后顧之憂,。對(duì)于長(zhǎng)期扎根基層的基層干部,，筆者認(rèn)為，應(yīng)該加大對(duì)他們的補(bǔ)貼和扶持力度,，特別是對(duì)老少邊窮地區(qū)的基層干部,，要加大這些地區(qū)的地區(qū)性補(bǔ)貼，同時(shí)在家屬工作,、子女入學(xué)等方面予以優(yōu)先安排和照顧,，以此來(lái)推動(dòng)和激勵(lì)基層干部扎根基層、服務(wù)基層,，減少基層干部的流失,。

當(dāng)然，調(diào)整基層干部工資也是對(duì)基層干部關(guān)愛的具體表現(xiàn),，能夠適當(dāng)增加他們的工資待遇,，對(duì)解決基層干部扎根基層也有一定的推動(dòng)作用。但更多的應(yīng)該是提高基層干部的政治待遇,，讓他們有更多的存在感,，讓他們沒(méi)有后顧之憂才是留住基層干部的最佳途徑。