據(jù)報道，河南省新安縣五頭鎮(zhèn)前民政所所長張景華,，因濫用職權(quán)罪,、貪污罪，被判有期徒刑10年,，并沒收財產(chǎn)8萬元,。檢方在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，張景華家竟藏有267本存折,。利用這些存折,，他先后冒領(lǐng)侵占50余萬元低保戶的“養(yǎng)命錢”。貪腐之苛,，令人咋舌,。

“蒼蠅式腐敗”危害之大，不可不察,。古人有言：“壞崖破巖之水,，原自涓涓；干云蔽日之木,，起于蔥蔥,。禁微則易，救末則難,?！比绻f黨的執(zhí)政理念是深藏于心的價值觀，那么基層干部就是它外化于形的表情?；鶎痈刹侩x群眾最近,，黨在群眾心中的形象如何，首先就看基層干部的所作所為,。按理說,，民生的水溫幾何，他們應(yīng)該最了解,；群眾的困難在哪里,，他們應(yīng)該最清楚?？蓮埦叭A類“蒼蠅”卻對此不管不顧,，即使是群眾的“養(yǎng)命錢”，也照貪不誤,。類似案件，層出不窮,，傷的是群眾之心,，損的是黨旗之威。

習(xí)近平總書記一直強調(diào),，要破立并舉,。在基層貪腐干部被依法懲治的同時，更值得我們反思的是,，案件暴露出哪些制度漏洞,？又該如何堵住,？

“冰凍三尺,，非一日之寒?！边@些基層貪腐案件,，暴露了基層某些制度“短板”。比如張景華一案,，他之所以有機會染指低保戶的救命錢,，與他一人身兼民政所所長、會計和出納不無關(guān)系,。一手管著進賬,，一手管著出賬，決策和執(zhí)行集于一身,。而且,，缺乏相應(yīng)的財務(wù)公開制度，群眾監(jiān)督功能發(fā)揮不了。再加上,，相應(yīng)的審計監(jiān)督也“缺席”,。最終，造成了“上級監(jiān)督太遠(yuǎn),，群眾監(jiān)督太難”,，自然就有了“空子”可鉆。

在中央以抓鐵有痕,、踏石留印的決心,，堅定將反腐進行到底之時，基層更要有上下對稱的自覺,。根治“蒼蠅式腐敗”,，制度的完善毫無疑問是重要抓手。比如,，建立起紀(jì)檢監(jiān)督下沉機制,，解決基層紀(jì)檢“失靈”的問題；激活基層的預(yù)算管理和審計制度,，堵住假賬的漏洞和財政資金的“跑冒滴漏”,。這些都是杜絕“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象的關(guān)鍵。

同時,，群眾是政治參與的主體,。但長期以來，因為各種問題,，不少基層群眾卻游離于政治實踐之外,。因此，比制度設(shè)計更重要的是,，如何讓群眾參與到具體的治理之中,。一方面，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,，助力基層反腐,；另一方面，也能培養(yǎng)群眾的政治參與意識,。就此而言,，政務(wù)公開，以及一份份讓群眾讀得懂的報表,、材料,、公文，讓每一筆資金都以白紙黑字的方式顯示在公開的材料中,，更是在基層群眾的民主訓(xùn)練中,，不可或缺的基本元素,。

基層并非反腐的空白之地，基層干部切莫存“山高皇帝遠(yuǎn)”之僥幸心理,?！霸缫挒辇埲ィ?。須知香餌下,，觸口是铦鉤?！碧拼娙死钊河⒂襁@首詩,，雖然寫的是物，卻道盡人事,，足以為人所誡,。