據(jù)報道,，河南省新安縣五頭鎮(zhèn)前民政所所長張景華,，因濫用職權(quán)罪、貪污罪,，被判有期徒刑10年,，并沒收財產(chǎn)8萬元,。檢方在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，張景華家竟藏有267本存折。利用這些存折,，他先后冒領(lǐng)侵占50余萬元低保戶的“養(yǎng)命錢”,。貪腐之苛，令人咋舌,。

“蒼蠅式腐敗”危害之大,，不可不察。古人有言：“壞崖破巖之水,，原自涓涓,；干云蔽日之木，起于蔥蔥,。禁微則易,，救末則難,。”如果說黨的執(zhí)政理念是深藏于心的價值觀,，那么基層干部就是它外化于形的表情,。基層干部離群眾最近,，黨在群眾心中的形象如何,，首先就看基層干部的所作所為。按理說,，民生的水溫幾何,，他們應(yīng)該最了解；群眾的困難在哪里,，他們應(yīng)該最清楚,。可張景華類“蒼蠅”卻對此不管不顧,，即使是群眾的“養(yǎng)命錢”,，也照貪不誤。類似案件,，層出不窮,，傷的是群眾之心，損的是黨旗之威,。

習(xí)近平總書記一直強調(diào),，要破立并舉。在基層貪腐干部被依法懲治的同時,，更值得我們反思的是,，案件暴露出哪些制度漏洞？又該如何堵??？

“冰凍三尺，非一日之寒,?！边@些基層貪腐案件，暴露了基層某些制度“短板”,。比如張景華一案,，他之所以有機會染指低保戶的救命錢，與他一人身兼民政所所長,、會計和出納不無關(guān)系,。一手管著進賬，一手管著出賬,，決策和執(zhí)行集于一身,。而且,，缺乏相應(yīng)的財務(wù)公開制度，群眾監(jiān)督功能發(fā)揮不了,。再加上,，相應(yīng)的審計監(jiān)督也“缺席”。最終,，造成了“上級監(jiān)督太遠,，群眾監(jiān)督太難”，自然就有了“空子”可鉆,。

在中央以抓鐵有痕,、踏石留印的決心，堅定將反腐進行到底之時,，基層更要有上下對稱的自覺,。根治“蒼蠅式腐敗”，制度的完善毫無疑問是重要抓手,。比如,，建立起紀(jì)檢監(jiān)督下沉機制，解決基層紀(jì)檢“失靈”的問題,；激活基層的預(yù)算管理和審計制度,，堵住假賬的漏洞和財政資金的“跑冒滴漏”。這些都是杜絕“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象的關(guān)鍵,。

同時,，群眾是政治參與的主體。但長期以來,，因為各種問題,，不少基層群眾卻游離于政治實踐之外。因此,，比制度設(shè)計更重要的是,，如何讓群眾參與到具體的治理之中。一方面,，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,，助力基層反腐；另一方面,，也能培養(yǎng)群眾的政治參與意識。就此而言,，政務(wù)公開,，以及一份份讓群眾讀得懂的報表、材料,、公文,，讓每一筆資金都以白紙黑字的方式顯示在公開的材料中,，更是在基層群眾的民主訓(xùn)練中，不可或缺的基本元素,。

基層并非反腐的空白之地,，基層干部切莫存“山高皇帝遠”之僥幸心理?！霸缫挒辇埲?，江湖莫漫游。須知香餌下,，觸口是铦鉤,。”唐代詩人李群英玉這首詩,，雖然寫的是物,，卻道盡人事，足以為人所誡,。