跌宕起伏10年的中國高爾夫球場終于迎來了命運的節(jié)點，國家政策與地方違建長達10年之久的博弈在相互妥協中落幕,，2015年6月30日,，將是決定全國所有違規(guī)球場最終歸屬的時限：要么鏟除，要么漂白,。而調查顯示,，我國高爾夫球場禁建10年反增400家，達到了587家,，而央企則起了推波助瀾作用,。（11月3日人民網）

早在2004年，國務院辦公廳就下發(fā)了《關于暫停新建高爾夫球場的通知》,，其后國家在10年時間下發(fā)近10道禁建令,，然而禁令之下，一些地方還是 “我行我素”,，土地照樣“圈”,，球場照樣建,，導致高爾夫球場凈增數量超過400家。這一現實讓國家相關部委多少有些尷尬,。

禁止令為何形同虛設,？首先，這與監(jiān)管機制有很大關系,。上有政策下有對策,，各地出現的高爾夫球場大多數披著“體育公園”“休閑設施”的外衣堂而皇之地建設、經營,。另外,，高爾夫球場興建審批的“獨有特色”，使得很多部門都可以審批高球爾夫場,，上到國務院部委協會,，中間有各級政府，下到村委會,，都自行審批過高爾夫球場,。而事實是，高爾夫球場屬于多頭監(jiān)管,，沒有哪個部門愿意出面主抓這個事情,，結果高爾夫球場則呈現“禁而不管，蓬勃發(fā)展”的局面,。

其次,，高爾夫球場占地廣，占用糧田,，破壞耕地,，這暴露出地方土地執(zhí)法問題。人們不禁要問：占地龐大的高爾夫球場,，如此與我國人多地少水缺的資源稟賦和基本國情格格不入的“貴族項目”,，為何當地政府就算是“冒天下之大不韙”還要頂風上馬？動輒幾千畝的土地為何能夠輕松被開發(fā)商拿下,？不能不說,，違規(guī)高爾夫球場之所以得以“一路綠燈”，關鍵還是地方政府這只幕后的手在推動,，給頂風而建的高爾夫球場撐了腰,。也正由于有了地方政府的庇護，違規(guī)建設的高爾夫球場在多次整治中都能像“小強”一樣頑強存活,。

再次,，“全國80%的高爾夫球場都處于持平或虧損狀態(tài)”，那為何明知虧損還要興建,？其實就是先有高爾夫給地產“鍍金”,，地產再“反哺”高爾夫,。正如業(yè)內人士分析，很多開發(fā)商以高爾夫球場建設為由大量圈地,，然后在球場周邊開發(fā)房地產項目,，用高爾夫球場帶動房價地價上漲，創(chuàng)造多重利益,。更有甚者,，高爾夫球場正越來越成為滋生腐敗的溫床。最為典型的例證是浙江溫州的官員群體任職高爾夫協會事件,，背后隱匿的正是高爾夫球腐敗,。高爾夫球場的一個重要生存基礎便是巨大的隱性腐敗。

鏟除高爾夫球場違建,，考驗著我們的法律與秩序執(zhí)行力,。一方面，禁而不管的弊端遠遠大于管而不禁,，要從長遠和產業(yè)等方面考量來布局規(guī)劃高爾夫的發(fā)展,，制定準入門檻和用地限制，以及球場監(jiān)管等方面配套政策,。另一方面,，對于一些地方和企業(yè)無視黨紀政紀,，有令不行,、有禁不止，頂風建設高爾夫球場的,，必須嚴肅懲處,、堅決取締，并按規(guī)定追究相關單位和人員的責任,。其中,，特別對涉央企違規(guī)高爾夫球場應首先依法整治，再全面推開,，各個擊破,，這無論是對徘徊觀望者，還是蠢蠢欲動的待建者,，都將是一記“殺威棒”,。