跌宕起伏10年的中國(guó)高爾夫球場(chǎng)終于迎來(lái)了命運(yùn)的節(jié)點(diǎn),，國(guó)家政策與地方違建長(zhǎng)達(dá)10年之久的博弈在相互妥協(xié)中落幕,，2015年6月30日,，將是決定全國(guó)所有違規(guī)球場(chǎng)最終歸屬的時(shí)限：要么鏟除,，要么漂白,。而調(diào)查顯示,，我國(guó)高爾夫球場(chǎng)禁建10年反增400家，達(dá)到了587家,，而央企則起了推波助瀾作用,。（11月3日人民網(wǎng)）

早在2004年，國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》,，其后國(guó)家在10年時(shí)間下發(fā)近10道禁建令,，然而禁令之下，一些地方還是 “我行我素”,，土地照樣“圈”,，球場(chǎng)照樣建，導(dǎo)致高爾夫球場(chǎng)凈增數(shù)量超過(guò)400家,。這一現(xiàn)實(shí)讓國(guó)家相關(guān)部委多少有些尷尬,。

禁止令為何形同虛設(shè)？首先,，這與監(jiān)管機(jī)制有很大關(guān)系,。上有政策下有對(duì)策，各地出現(xiàn)的高爾夫球場(chǎng)大多數(shù)披著“體育公園”“休閑設(shè)施”的外衣堂而皇之地建設(shè)、經(jīng)營(yíng),。另外,，高爾夫球場(chǎng)興建審批的“獨(dú)有特色”，使得很多部門(mén)都可以審批高球爾夫場(chǎng),，上到國(guó)務(wù)院部委協(xié)會(huì),，中間有各級(jí)政府，下到村委會(huì),，都自行審批過(guò)高爾夫球場(chǎng),。而事實(shí)是，高爾夫球場(chǎng)屬于多頭監(jiān)管,，沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)愿意出面主抓這個(gè)事情,，結(jié)果高爾夫球場(chǎng)則呈現(xiàn)“禁而不管，蓬勃發(fā)展”的局面,。

其次,，高爾夫球場(chǎng)占地廣，占用糧田,，破壞耕地,，這暴露出地方土地執(zhí)法問(wèn)題。人們不禁要問(wèn)：占地龐大的高爾夫球場(chǎng),，如此與我國(guó)人多地少水缺的資源稟賦和基本國(guó)情格格不入的“貴族項(xiàng)目”,，為何當(dāng)?shù)卣退闶恰懊疤煜轮蟛豁t”還要頂風(fēng)上馬？動(dòng)輒幾千畝的土地為何能夠輕松被開(kāi)發(fā)商拿下,？不能不說(shuō),，違規(guī)高爾夫球場(chǎng)之所以得以“一路綠燈”，關(guān)鍵還是地方政府這只幕后的手在推動(dòng),，給頂風(fēng)而建的高爾夫球場(chǎng)撐了腰,。也正由于有了地方政府的庇護(hù)，違規(guī)建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)在多次整治中都能像“小強(qiáng)”一樣頑強(qiáng)存活,。

再次,，“全國(guó)80%的高爾夫球場(chǎng)都處于持平或虧損狀態(tài)”，那為何明知虧損還要興建,？其實(shí)就是先有高爾夫給地產(chǎn)“鍍金”,，地產(chǎn)再“反哺”高爾夫。正如業(yè)內(nèi)人士分析,，很多開(kāi)發(fā)商以高爾夫球場(chǎng)建設(shè)為由大量圈地,，然后在球場(chǎng)周邊開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，用高爾夫球場(chǎng)帶動(dòng)房?jī)r(jià)地價(jià)上漲,，創(chuàng)造多重利益,。更有甚者,，高爾夫球場(chǎng)正越來(lái)越成為滋生腐敗的溫床。最為典型的例證是浙江溫州的官員群體任職高爾夫協(xié)會(huì)事件,，背后隱匿的正是高爾夫球腐敗,。高爾夫球場(chǎng)的一個(gè)重要生存基礎(chǔ)便是巨大的隱性腐敗。

鏟除高爾夫球場(chǎng)違建,，考驗(yàn)著我們的法律與秩序執(zhí)行力,。一方面，禁而不管的弊端遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于管而不禁,，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和產(chǎn)業(yè)等方面考量來(lái)布局規(guī)劃高爾夫的發(fā)展,，制定準(zhǔn)入門(mén)檻和用地限制，以及球場(chǎng)監(jiān)管等方面配套政策,。另一方面,，對(duì)于一些地方和企業(yè)無(wú)視黨紀(jì)政紀(jì)，有令不行,、有禁不止,，頂風(fēng)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的，必須嚴(yán)肅懲處,、堅(jiān)決取締,，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。其中,，特別對(duì)涉央企違規(guī)高爾夫球場(chǎng)應(yīng)首先依法整治,，再全面推開(kāi)，各個(gè)擊破,，這無(wú)論是對(duì)徘徊觀望者,，還是蠢蠢欲動(dòng)的待建者，都將是一記“殺威棒”,。