從盯緊官員“老賴(lài)”入手解決執(zhí)行難
2014-11-05 07:49:38? ?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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【宣傳法治是必要的,但更好的法治宣傳就是科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法與公正司法,。公職人員的守法,就是對(duì)全民最好的普法,?!?/p> 10月29日,江蘇省泗洪縣人民法院在當(dāng)?shù)啬痴搲瞎剂说?4批拒不履行義務(wù)被執(zhí)行人員名單,。這次公布的51名“老賴(lài)”中,,公職人員27人,占了一半以上,。其中公務(wù)員17人,,覆蓋了縣教育局、環(huán)保局,、民政局,、地稅局、公安局等多個(gè)單位,,甚至名單上還有一位人大代表,。 欠債還錢(qián),天經(jīng)地義,。當(dāng)然,,這只是一句俗語(yǔ)。在法治時(shí)代,,欠債要怎么還錢(qián),,已經(jīng)具化為若干細(xì)致的條文。對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系有異議,,也可尋求司法解決,。法治環(huán)境中的法院,被設(shè)計(jì)為“維護(hù)社會(huì)正義的最后一道防線(xiàn)”,。法院的生效裁判必須得到執(zhí)行,,否則,,法律權(quán)威和司法公信就會(huì)在淪為“白條”的裁判文書(shū)中流失殆盡。 為保障法院生效裁判能夠得到有效執(zhí)行,,民事訴訟法及其司法解釋也設(shè)計(jì)了種種強(qiáng)制性手段,。2013年8月,最高人民法院就下發(fā)了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,,對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行公開(kāi)曝光,。除以暴力、威脅等方法妨礙,、抗拒執(zhí)行的之外,,無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的以及其他有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的,均在法院可予曝光之列,。泗洪縣法院依此制度已公布到了第34批,,顯見(jiàn)這一制度已然常態(tài)化。曝光或許并不能解決所有的執(zhí)行難,,但能夠?qū)Σ糠帧袄腺?lài)”起作用,,就已是制度的價(jià)值。 當(dāng)然,,僅有曝光是不夠的,。從性質(zhì)上說(shuō),曝光只是一種軟強(qiáng)制,。法院作為國(guó)家的司法機(jī)關(guān),,以國(guó)家強(qiáng)制力保障其生效裁判的執(zhí)行。對(duì)那些有能力執(zhí)行判決,、裁定而不執(zhí)行的,法院依法可按拒不執(zhí)行生效裁判論,,根據(jù)排除訴訟妨害的法律規(guī)定,,采取司法拘留等措施,情節(jié)嚴(yán)重者還可按拒不履行判決裁定罪定罪量刑,。對(duì)于經(jīng)曝光仍不執(zhí)行的“老賴(lài)”,,法律責(zé)任就該如影隨形。有法不依,,執(zhí)法不嚴(yán),,違法不究,生效裁判如何能夠確保有效執(zhí)行,?法律權(quán)威與司法公信又如何能夠借助個(gè)案不斷提升,? 總體來(lái)說(shuō),中國(guó)是個(gè)缺乏法治傳承的國(guó)度,。法律信仰在中國(guó)的培育,,還得從實(shí)用主義的層面,,著眼于公民合法權(quán)益的維護(hù)與違法責(zé)任的追究,讓所有人都能從“看得見(jiàn)的公正”中,,去獲得對(duì)守法的內(nèi)心遵從,。 而在十八屆四中全會(huì)所提出的“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法”這一“新十六字方針”中,“全民守法”是整個(gè)法治建設(shè)邏輯鏈接的末端,,也是落點(diǎn),。如何才能“全民守法”?宣傳法治是必要的,,但更好的法治宣傳就是科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法與公正司法。 中國(guó)也是個(gè)深具“民以吏為師”傳統(tǒng)的國(guó)度,,公職人員拒不履行法院的生效裁判,,對(duì)法治的破壞較普通人更高,也更易在普遍違法上帶來(lái)示范效應(yīng),。法治建設(shè)的關(guān)鍵,,就在所有的公職人員能夠?yàn)榉ㄋ巍⑹芊ㄖ萍s,,并做到依法而為,。法院理當(dāng)盯緊所有拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,并重點(diǎn)關(guān)注官員“老賴(lài)”的履行狀態(tài),。公職人員的守法,,就是對(duì)全民最好的普法。 |
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