【宣傳法治是必要的,,但更好的法治宣傳就是科學立法、嚴格執(zhí)法與公正司法,。公職人員的守法,,就是對全民最好的普法?!?/p> 10月29日,,江蘇省泗洪縣人民法院在當?shù)啬痴搲瞎剂说?4批拒不履行義務被執(zhí)行人員名單。這次公布的51名“老賴”中,,公職人員27人,,占了一半以上,。其中公務員17人,,覆蓋了縣教育局、環(huán)保局,、民政局,、地稅局、公安局等多個單位,,甚至名單上還有一位人大代表,。 欠債還錢,天經(jīng)地義,。當然,,這只是一句俗語。在法治時代,,欠債要怎么還錢,,已經(jīng)具化為若干細致的條文。對債權債務關系有異議,,也可尋求司法解決,。法治環(huán)境中的法院,被設計為“維護社會正義的最后一道防線”,。法院的生效裁判必須得到執(zhí)行,,否則,法律權威和司法公信就會在淪為“白條”的裁判文書中流失殆盡,。 為保障法院生效裁判能夠得到有效執(zhí)行,,民事訴訟法及其司法解釋也設計了種種強制性手段,。2013年8月,最高人民法院就下發(fā)了《關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,,對失信被執(zhí)行人進行公開曝光,。除以暴力、威脅等方法妨礙,、抗拒執(zhí)行的之外,,無正當理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的以及其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的,均在法院可予曝光之列,。泗洪縣法院依此制度已公布到了第34批,,顯見這一制度已然常態(tài)化。曝光或許并不能解決所有的執(zhí)行難,,但能夠?qū)Σ糠帧袄腺嚒逼鹱饔?,就已是制度的價值。 當然,,僅有曝光是不夠的,。從性質(zhì)上說,曝光只是一種軟強制,。法院作為國家的司法機關,,以國家強制力保障其生效裁判的執(zhí)行。對那些有能力執(zhí)行判決,、裁定而不執(zhí)行的,,法院依法可按拒不執(zhí)行生效裁判論,根據(jù)排除訴訟妨害的法律規(guī)定,,采取司法拘留等措施,,情節(jié)嚴重者還可按拒不履行判決裁定罪定罪量刑。對于經(jīng)曝光仍不執(zhí)行的“老賴”,,法律責任就該如影隨形,。有法不依,執(zhí)法不嚴,,違法不究,,生效裁判如何能夠確保有效執(zhí)行?法律權威與司法公信又如何能夠借助個案不斷提升,? 總體來說,,中國是個缺乏法治傳承的國度。法律信仰在中國的培育,,還得從實用主義的層面,,著眼于公民合法權益的維護與違法責任的追究,讓所有人都能從“看得見的公正”中,,去獲得對守法的內(nèi)心遵從,。 而在十八屆四中全會所提出的“科學立法,、嚴格執(zhí)法、公正司法,、全民守法”這一“新十六字方針”中,,“全民守法”是整個法治建設邏輯鏈接的末端,也是落點,。如何才能“全民守法”,?宣傳法治是必要的,但更好的法治宣傳就是科學立法,、嚴格執(zhí)法與公正司法,。 中國也是個深具“民以吏為師”傳統(tǒng)的國度,公職人員拒不履行法院的生效裁判,,對法治的破壞較普通人更高,,也更易在普遍違法上帶來示范效應。法治建設的關鍵,,就在所有的公職人員能夠為法所治,、受法制約,并做到依法而為,。法院理當盯緊所有拒不履行義務的被執(zhí)行人,,并重點關注官員“老賴”的履行狀態(tài)。公職人員的守法,,就是對全民最好的普法,。 |
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