【短短兩三公里的機場跑道,，能夠建立起與世界的便捷聯(lián)系,，對推動經濟社會發(fā)展功不可沒,。但是,，地方政府也應力戒盲目上馬項目,，必須理性決策,，才能實現(xiàn)科學發(fā)展】

日前,，國務院常務會議決定,，向地方政府全部或部分下放通用機場等23類項目核準權限,。利好之下,，四川、廣西等多地都在加快通用機場規(guī)劃建設的步伐,。對此,，一些聲音認為，目前大多數支線機場已經在虧損,，通用機場審批權下放給地方后,，新一輪建設潮發(fā)生的可能性很大,，到時會不會加劇行業(yè)虧損？

對于這些擔心,，我們首先應該清楚,，通用機場與支線機場之間存在較大差別。支線機場主要針對民航領域的運輸航空,，即通過一定的空中航線運送旅客和貨物,。而通用機場則針對民航領域的通用航空，主要用于景點游客觀光,、空中表演,、空中航拍、空中測繪,、播灑農藥等特殊飛行任務,。二者在業(yè)務定位上顯然不可混為一談。

而且,，究竟該如何看待支線機場虧損這一現(xiàn)象,，我們也應該從更理性、更全面的角度進行分析,。

當前,，我國支線機場大多虧損確為事實，這與機場建設資金巨大,、投資回報期長的特點密不可分,，但衡量一個機場的盈虧，還有更大的經濟賬要算,，不能僅僅算眼前的虧損賬,。

機場背后連著產業(yè)鏈，可以說,，機場對推動一方經濟社會發(fā)展功不可沒,。江蘇淮安自2010年建成機場通航以來，2012年實際到賬的招商引資額已突破20億美元,。粗略估計,，淮安機場每年虧損1000萬元，但帶動的財政收入超過50億元,。

短短兩三公里的跑道,，能夠建立起與世界的便捷聯(lián)系，對欠發(fā)達地區(qū)也非常重要,。云南迪慶有了機場后,，松茸空運到國外顯著升值。黑龍江漠河有了機場后，旅游收入更是連續(xù)翻番,。

而且,，從數量看，無論是通用機場,，還是運輸機場,，相比其他國家，我國都存在較大差距,。目前,，我國每萬平方公里僅有0.19個機場，遠低于美國（0.57個）,、日本（2.59個）等發(fā)達國家和地區(qū),，也低于巴西（0.85個）等發(fā)展中國家?？梢姡覈臋C場建設仍有空間,。

當然,，即使面對如此多的現(xiàn)實需求與政策利好，地方政府也應力戒盲目上馬項目,，必須理性決策,、透明運營。唯有結合當地經濟發(fā)展水平,、人流貨流量增長態(tài)勢以及未來的發(fā)展?jié)摿Φ葼顩r,，進行適度超前和合理匹配的規(guī)劃建設，才能實現(xiàn)科學發(fā)展,。