媒體報道,,美國、加拿大和澳大利亞是中國貪官“最愛”的幾個藏匿地,,在這些地區(qū)甚至形成了具有中國特色的“貪官一條街”和“腐敗子女村”,。與此對應的是,中國今年發(fā)起聲勢浩大的全球追逃追贓的“獵狐行動”,,加緊海外追緝外逃貪官的步伐,。 中國外逃貪官知多少、卷走多少民脂民膏,,一直是個沒有權威統計的迷,。2013年10月,最高人民檢察院檢察長曹建明披露,,2008年至2013年五年間,,共抓獲外逃貪污賄賂犯罪嫌疑人6694名。這是官方首次給出外逃貪官被抓獲的數據,。在境外抓逃難度大,、歸案比例不高的背景下,仍有6694人被抓,,還有多少貪官依然逍遙海外,,是個令人深思并胸悶的問題。 盡管外逃貪官總數未知,,但有關方面顯然應有一份“A級通緝犯”式的重點追逃名單,?!矮C狐行動”需要有的放矢,這是提高緝拿效率的必然選擇,,“零敲牛皮糖”式地由點及面追逃,,也為“全殲”外逃貪官奠定基礎。 境外追逃必然要與境外司法機關合作,。這之中,,顯然會涉及一系列的問題。以往,,一些西方國家常常以中國仍適用死刑為理由,,拒不向中國引渡外逃貪官。對此,,我國在謀求相應對策,。在經濟犯罪“少殺慎殺”的基礎上,我國于2011年在刑法修正案(八)中一次性取消了13個經濟性非暴力犯罪死刑罪名,,最新的刑法修正案(九)草案又取消了9項死刑罪名,。經濟類犯罪不殺與高壓反腐及追逃并行不悖,是社會進步與文明提升的體現,,更表明依法治國正在減少對死刑的依賴,。 境外追逃的另一焦點問題是,如何處置貪官在境外的資產,,這也是我方與外方產生分歧的高發(fā)點,。近期,澳大利亞聯邦警察宣布,,已和中方達成協議,,將聯合查沒中國外逃貪官在澳大利亞的非法資產,雙方合作意向還涉及向中國引渡外逃澳大利亞的中國貪腐官員,?!奥摵喜闆]”這種表述,表明中澳雙方對此已有共識,,這種突破同樣對中國在其他國家追逃具有示范和借鑒意義,。 對中國而言,應當認識到隨著自身經濟與國際地位的提升,,在國際交往間有了更多的話語權與談判籌碼,。對西方國家而言,較之與中國展開全方位合作,,庇護中國外逃貪官恐怕越來越不劃算,。中國的發(fā)展需要遵循韜光養(yǎng)晦的方略,但也要學會使用利益杠桿撬動那些曾經不公正的天平,以自身不斷壯大的實力去影響和扭轉某些國家的傲慢與偏見,。 當然,,更根本的問題是,中國必須扎緊制度的籬笆,,有效控制濫用的權力,,通過多元化的監(jiān)督與制約減少腐敗的發(fā)生。同時,,干部出境備案制度也當更縝密地執(zhí)行,。對于搞多個身份證與護照、有開溜傾向的干部,,不能適用“疑罪從無”,。 |
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