【高校辦企業(yè)是一把雙刃劍,，有好處，也存在諸多“疑點”,?！耙皇洲k學、一手經(jīng)商”的角色沖突制造了諸多風險,，需要立即,、有序清理和規(guī)范?！?/p>

教育部28日發(fā)布《關(guān)于深入推進高等學校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見》,，提出加強高等學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作?！兑庖姟诽貏e指出,，要加強學校資產(chǎn)和校辦企業(yè)監(jiān)管，禁止院（系）,、教師違規(guī)利用學校資源興辦企業(yè),，杜絕“一手辦學、一手經(jīng)商”現(xiàn)象,。

溯及我國高校創(chuàng)辦企業(yè)歷史,，萌芽于20世紀50年代，起步于80年代,，經(jīng)過30多年發(fā)展,，高校辦企業(yè)成為一支重要力量。據(jù)教育部科技發(fā)展中心等部門發(fā)布的《2012年度中國高等學校校辦產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》顯示,，截至2012年年底,，全國489所高校3478個校辦企業(yè)的資產(chǎn)總額為3190.26億元，相比2011年增長11.63%,。在上世紀八九十年代“全民經(jīng)商”的大背景下,，高校利用資源優(yōu)勢辦企業(yè)、闖市場,，既是高?？萍佳芯砍晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的“平臺”,，利于促進高校科研成果產(chǎn)業(yè)化,，同時也能彌補高校經(jīng)費不足,，尤其是科研經(jīng)費不足。

然而,，高校辦企業(yè)是一把雙刃劍,，有好處，也存在諸多“疑點”,。高校能否成為投資主體,，尤其是風險產(chǎn)業(yè)的投資主體，確是一個值得探討的問題,。作為學術(shù)機構(gòu),，高校本身并不適合投資和經(jīng)營其它產(chǎn)業(yè)，市場投資與擴張有違大學精神,，為國外的大學所忌諱,；高校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系繞不過，高校是政府辦的,，拿著政府給的錢去投資辦企業(yè),，所得的收益應(yīng)該屬于國有資產(chǎn)，不能隨便分配,。但事實是,，一些效益好的校辦企業(yè)每年均以贊助、回報,、發(fā)放福利等方式,，只為學校提供所需資金。

尤其是,，“一手辦學,、一手經(jīng)商”的角色沖突制造了諸多風險。學術(shù)方面,，高校行政人員,、科研人員到企業(yè)兼職，雙重身份對學術(shù)是一種傷害,，唯利是圖,、急功近利，把本應(yīng)莊嚴的學術(shù)殿堂弄得像“學店”,；腐敗方面,，亦學亦商、學商不分,，稍不注意就陷入腐敗泥淖,，比如原浙江大學副校長褚健就是一例,。最近的例證是，中央第十二巡視組對復(fù)旦大學進行專項巡視后指出,，校辦企業(yè)管理中“一手辦學,、一手經(jīng)商”現(xiàn)象突出，監(jiān)管制度不健全,，校轄附屬醫(yī)院攤子大,、權(quán)屬雜、監(jiān)管難,，極易誘發(fā)腐敗,。

當年在全民經(jīng)商背景下，連一些行政部門也下海辦公司,，最后發(fā)現(xiàn)苗頭不對,，不斷清理退出，高校辦企業(yè)也一樣,，需要立即,、有序清理和規(guī)范,。第一步,，高校資產(chǎn)公司在資產(chǎn)、管理等方面與學校劃分清楚,，筑起一道“防火墻”,，不再學商不分；第二步,，深化高校體制改革,，清理資產(chǎn)關(guān)系，讓“一手辦學,、一手經(jīng)商”漸次地,、有序地退出歷史舞臺。高?？蒲腥藛T到企業(yè)兼職,，也要進一步規(guī)范，在不傷害學術(shù)的前提下進行,。從長遠來看,，高校與市場，通過知識產(chǎn)權(quán)交易的方式對接才是王道,。