從去年11月國家確定“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”,，迄今將近一年,。這一計(jì)劃生育政策的重大“歷史性轉(zhuǎn)向”,，對人口出生影響幾何,，似乎并未引起更多關(guān)注。

有媒體注意到,，“單獨(dú)二孩”的出生不僅沒有出現(xiàn)意料中的嬰兒潮,，與政策許可幅度相比，還只能謂之以異常的冷落,。僅以湖北為例,，全省統(tǒng)計(jì)符合條件的單獨(dú)兩孩家庭62.94萬個(gè)，申請二孩生育10958人,，僅占1.74%,，預(yù)測可能出現(xiàn)的生育潛能大釋放和生育堆積現(xiàn)象都未出現(xiàn)。

“單獨(dú)兩孩”的出生呈冷落之局,，不排除政策緩釋效應(yīng)的作用,，比如符合條件的育齡夫婦對生或不生、何時(shí)生,，有一個(gè)考量的過程,。然而，更普遍的原因,，恐怕還在于當(dāng)事人對生養(yǎng)成本的考慮,。多生一個(gè)孩子，對不差錢的富裕階層不是問題,；而對一般家庭來說,，時(shí)間、精力,、經(jīng)濟(jì)等條件,，就不能不是一項(xiàng)必須前思后想的重大規(guī)劃。如果所具條件不能與當(dāng)下現(xiàn)實(shí)順利對接,，哪怕多想“再要一個(gè)”，也只好望孩興嘆,。

在我們周圍,，不難發(fā)現(xiàn)有些人在政策松綁以后，又被生養(yǎng)成本困境綁架而不敢生,，怕的是生得起,、養(yǎng)不起。首先,，作為母親會(huì)不會(huì)因?yàn)樵衅?、產(chǎn)假,、哺乳，而影響來之不易的工作崗位,；這個(gè)崗位又緊連著一份必不可少的收入,，決定著是否買得起嬰兒奶粉、尿不濕,。其次,，生活、教育,、醫(yī)療等成本負(fù)擔(dān),，養(yǎng)一個(gè)已是勉為其難、氣喘吁吁,，是否有勇氣,、有必要不顧一切再生一個(gè)。

50后,、60后這一代人,，舉雙手贊成“單獨(dú)兩孩”的新政策。通俗地講,，獨(dú)生子女易孤獨(dú),，兩個(gè)人有個(gè)伴，利于培養(yǎng)健全的家庭親情觀念,。從社會(huì)角度看,，兄弟姐妹還是重要的心理支撐，是競爭社會(huì)中憩息于港灣的溫暖源泉,。工休節(jié)假之日,，聚一聚，吐吐苦水,，拉拉家常,；父母三病兩痛之時(shí)，端茶倒水,、送醫(yī)陪護(hù)也不至于獨(dú)木難支,，久病床前無孝子。更甚者,，家庭一旦因人有旦夕禍福而“失獨(dú)”,，則鑄成人生不堪承受之大悲。一言以蔽之,，“單獨(dú)兩孩”政策,，在家庭是福音，對社會(huì)和諧是一種制度化促進(jìn),。

在更高層面上,，這一重大政策調(diào)整將直接關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,，決定種族健康延續(xù)水平。在必要的年代,，必須實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育,，不如此，我們可能無法迎來今日飛速發(fā)展的時(shí)代,；在抓搶機(jī)遇加速發(fā)展的年代,，必須正視30年計(jì)劃生育伴隨的問題，針對性地進(jìn)行適時(shí)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整放開,，不如此,，我們可能就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇，有負(fù)子孫,，愧對歷史與未來,。

在國家構(gòu)想里，人口政策從計(jì)劃生育到全面放開,，是一個(gè)逐步漸近的過程,，“單獨(dú)兩孩”只是初期階段。這種審慎是必要的,。但在人口專家眼里,，更迫切的是如何搶抓“二孩”人口紅利，是中國要擔(dān)憂生育率繼續(xù)低迷而不是反彈,；穆光宗認(rèn)為即便全面放開二孩,，實(shí)際生育率也很可能低于1.5，而國際上通常認(rèn)為總和生育率2.1才能達(dá)到世代更替水平,。

回到“單獨(dú)兩孩”的成本困境,，只想厘清兩個(gè)問題：其一，成本困境既反映了家庭添丁加口的實(shí)際條件,，也衡量著國家對人口生產(chǎn)的支撐實(shí)力,。其二，成本困境制約二胎生育意愿,，表面上是一代人,、部分家庭的事，實(shí)質(zhì)上將是影響幾代人,、整個(gè)國家的戰(zhàn)略大計(jì),。因此，應(yīng)以國家的力量化解這種成本困境,，讓“單獨(dú)兩孩”無憂無慮地應(yīng)運(yùn)而生。