【當(dāng)不正常的現(xiàn)象普遍存在時(shí),，就需要反思和拷問(wèn)制度,。科研經(jīng)費(fèi)制度的改革,，應(yīng)該以保護(hù)科研者的研究熱情,，以及建立防微杜漸的監(jiān)督體制為要旨?！?/p>

在中央密集的整治專(zhuān)項(xiàng)資金行動(dòng)中,，對(duì)科技部巡視的最終結(jié)果并不出乎意外：5所大學(xué)的7名教授弄虛作假套取國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金2500余萬(wàn)元。另有多起嚴(yán)重違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的“典型問(wèn)題”涉及多個(gè)名校課題組,。

法律面前人人平等,，伸手必被捉。但7個(gè)教授“倒”下了,，我們感到的不應(yīng)是欣慰而是沉重,。多年來(lái)，高校的科研經(jīng)費(fèi)腐敗幾乎是全國(guó)公開(kāi)的秘密,。若加大巡查力度，想必會(huì)有更多“驚奇”浮出水面,。而能獲得國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金的,，都是國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)科的翹楚。培養(yǎng)這些人才不容易,，這種損失,，其實(shí)不限于當(dāng)事者，也是國(guó)家的,。當(dāng)事者固然咎由自取,，但國(guó)家層面的損失，誰(shuí)來(lái)埋單,？

經(jīng)驗(yàn)是,，淮橘為枳，當(dāng)不正常的現(xiàn)象普遍存在時(shí)，就需要反思和拷問(wèn)制度,。

科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)制度的問(wèn)題早就飽受詬病,。評(píng)審驗(yàn)收專(zhuān)家之間抱團(tuán)默契互惠、缺乏嚴(yán)格論證,、跑“部”“錢(qián)”進(jìn),、只管審批不管驗(yàn)收、課題低水平重復(fù)或重復(fù)申報(bào),，各類(lèi)怪現(xiàn)象層出不窮,。有效監(jiān)管的長(zhǎng)期缺乏，造成了“圈錢(qián)”行為的泛濫,，并進(jìn)一步加大了科研人員對(duì)法律的輕慢,。這種情形，是否需要對(duì)有關(guān)部門(mén)問(wèn)責(zé),？

在人文科學(xué)領(lǐng)域,，科研經(jīng)費(fèi)制度不合理還體現(xiàn)為另一種情形。比如國(guó)家哲學(xué)社科基金的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已達(dá)15萬(wàn)元,，但勞務(wù)支出比例嚴(yán)控在20％以下且不能支付給專(zhuān)家本人,。事實(shí)上，很多項(xiàng)目的物質(zhì)支出不需要這么多,，而專(zhuān)家的巨額時(shí)間和腦力勞動(dòng)付出卻被制度性忽視了,。

面對(duì)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)正在積極“整改”,。但整改并非第一天開(kāi)始,，其效果則不容樂(lè)觀。相反,，一種“矯枉過(guò)正”的僵化正在形成,。

比如，一個(gè)跨度數(shù)年的大型項(xiàng)目,，可能使用的儀器還未完全可知,，但在申報(bào)之初，預(yù)算就必須逐項(xiàng)填報(bào),，整體誤差不超10％,。不切實(shí)際的要求催逼出了不負(fù)責(zé)任的填報(bào)。再如,，所有外出開(kāi)會(huì),，必須會(huì)議通知、來(lái)回車(chē)票,、異地住宿發(fā)票,，各項(xiàng)要素缺一不可。這種“證據(jù)鏈?zhǔn)健钡膱?bào)銷(xiāo)機(jī)制，對(duì)相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)是省事了,，但卻是以缺乏人文關(guān)懷的“證據(jù)鏈”式的有罪推定思維為基礎(chǔ)的,。

科研經(jīng)費(fèi)制度的改革，應(yīng)該以保護(hù)科研者的研究熱情,，以及建立防微杜漸的監(jiān)督體制為要旨,。如果整改不面對(duì)呼聲甚高的明顯問(wèn)題，只是著眼于免責(zé)思維的“一刀切式”的制度,，這不是整改,，而是懶政。這種情形,，誰(shuí)來(lái)管,？