昨天11點30分-11點31分，短短1分鐘內(nèi)，上海市紀委,、上海市監(jiān)察局官方網(wǎng)站“上海市紀檢監(jiān)察網(wǎng)”連續(xù)發(fā)布了11名官員落馬信息,，涉及8起案件,、共11人,，其中4人目前正在接受組織調(diào)查,，另外7人已被移送司法機關(guān)查處,。值得注意的是,，此次被查處的有多名閔行區(qū),、青浦區(qū)和原南匯區(qū)的官員。有消息稱,，這些人多是因為涉及土地流轉(zhuǎn)和利益輸送而被調(diào)查的,。據(jù)了解，這是上海近期較大規(guī)模的一次集中通報違紀違法案件信息,。（2014年9月24日,，新聞晨報）

土地腐敗是典型的“大腐敗”。在土地要素未實現(xiàn)充分市場化配置的前提之下,，土地“雙軌制”供應的間隙有足夠的空間生成一種副產(chǎn)品——“權(quán)力租金”,。官商間的密切關(guān)系，成為滋生“土地腐敗”的溫床,。

在老百姓手里,，“土地”是“無價的貴金屬”。按理說,，土地資源作為市場要素之一,，在完善的市場經(jīng)濟中，其價格應當由市場來決定,。但是,，在現(xiàn)實中，由于土地市場混亂和監(jiān)管缺失,，讓政府更多成為了土地價格的決定者,。對于某些腐敗墮落的政府官員來說，只要輕輕松松的在文件圖紙上畫幾個圈,，幾百萬,、上千萬的資產(chǎn)就瞬間到手，這樣的錢來的何其輕松,。

針對上述問題,，雖然各省區(qū)市普遍出臺了掛牌招標政策，完善了招標管理辦法,，制定了掛牌招標操作規(guī)則,，在全國確立了土地出讓掛牌招標制度，逐步消除土地流轉(zhuǎn)中的人為操作空間,，增強市場在土地資源配置中的基礎(chǔ)性作用,。

但是,，我們看到的實際情況卻是，我國的政府網(wǎng)站和地方新聞媒體關(guān)于工程招標的信息發(fā)布在多數(shù)情況下要么不規(guī)范,，沒有專門的,、權(quán)威的、政府指定的發(fā)布渠道,，要么就是信息不完整,。這樣顯得是在有意回避內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。而權(quán)力一旦缺乏陽光,，在陰暗處自運行,，單純依靠領(lǐng)導干部的廉潔自律，似乎對其是一種道德苛刻,。由此,，也就衍生出了土地流轉(zhuǎn)中的各種腐敗問題。

要遏制土地流轉(zhuǎn)當中的腐敗,，除了要加強領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng),、廉政教育外，更重要的是要在制度的落實上下功夫,。要讓土地流轉(zhuǎn)中的各項制度擲地有聲,，而不能形同虛設(shè)。要執(zhí)行嚴格的掛牌招標制度,，要規(guī)范招標公示渠道,、招標程序、招標結(jié)果公示等制度,，要引入外部監(jiān)督機制,，特別是人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和被征地人民群眾的監(jiān)督,。總之,，制度的意義重在執(zhí)行,，如果不執(zhí)行，制度就只能是一紙空文,。