9月20日,，中民慈善捐助信息中心發(fā)布《2013年度中國慈善捐助報告》?！秷蟾妗凤@示2013年全國接受國內(nèi)外社會各界的款物捐贈總額約989.42億元,，而紅會系統(tǒng)接收的捐贈總額為32.05億元,，占全國捐贈總額的3.24%。（9月21日《新京報》）

新的年度中國慈善捐助報告出爐,，紅會占全國捐贈總額的3.24%,，這一比例尤其打眼,。近些年，紅會受“郭美美事件”一系列負(fù)面新聞影響,，一直令人關(guān)注,，盡管今年郭美美謠諑已經(jīng)澄清，但帶給紅會的公信危機是深遠(yuǎn)的,，很難讓人不把這結(jié)果和“信任危機”聯(lián)系起來,。

不可否認(rèn)，“信任危機”加劇了社會慈善捐贈用腳投票的步伐,，讓紅會的受贈額度持續(xù)走低,。2013年近千億的慈善捐贈中，企業(yè)是社會捐贈的主力,，占有七成,，而社會捐贈的主要渠道是基金會和慈善會，這充分說明經(jīng)濟的長足發(fā)展,，企業(yè)捐贈已經(jīng)成為社會慈善的主力軍,，通過自建慈善基金或者加入特定基金會，正在成為常態(tài),。

顯然,，這個權(quán)利具有社會進(jìn)步的標(biāo)識意義，它并不以政府管理社會慈善的意志為轉(zhuǎn)移,，反而是反襯出“大社會小政府”的力不從心,。所以，以紅會為代表的政府公益慈善受贈比例逐步下降,，并不全然是信任危機所致,，一定程度上是社會組織參與社會治理的必然結(jié)果。

紅會不足4%接受社會捐贈的占比,，真實反映出社會慈善組織的壯大與能力的顯現(xiàn),，也折射出公益慈善的社會屬性，社會組織參與公益慈善才會真正帶來公益事業(yè)的健康發(fā)展,。相反,，官方慈善“政慈不分”、管辦一體的格局,，無論是效率,、能力，還是信任度,，都難以滿足現(xiàn)代公益慈善機制的要求,，才是受贈乏力的根本癥結(jié)，而紅會不過是因為信任出現(xiàn)了危機,，而顯得癥狀更突出罷了,。

一花獨開不是春,，把慈善交給社會去興辦，更符合社會組織參與社會治理的現(xiàn)實要求,。政府應(yīng)加快慈善公益改革,，因勢利導(dǎo)，放權(quán)社會,，營造社會公益慈善組織更寬松的成長環(huán)境,，并從立法層面解決好公益慈善的體制機制和透明規(guī)則，設(shè)置出可視的安全區(qū),。至于政府慈善組織,，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)管辦分離，逐步實現(xiàn)去行政化,，以平等慈善公益主體的身份開展慈善運作,，那么其健全的組織構(gòu)架的優(yōu)勢，才能在整體慈善公益事業(yè)的格局中得到更好的體現(xiàn),。