【只有讓公眾未來的休閑生活更美,,這樣的改革舉措才是順民意,、得民心的,。如何實現(xiàn)雙贏乃至多贏的目標,,新的聯(lián)席會議可謂任重道遠,,也更令人寄予厚望?!?/p> 運行14年后,,“全國假日辦”正式撤銷,。其上級機構(gòu)“全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議”,,被“國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議”取而代之。“假日辦”以提格,、擴容的方式與公眾說再見,,無疑是一個與社會各界公眾息息相關(guān)的改革舉措,決不僅是一個部門之間的更替那么簡單,。 據(jù)稱,聯(lián)席會議的職能包括五大項:對全國旅游工作進行宏觀指導(dǎo),;提出促進旅游業(yè)改革發(fā)展的方針政策,;協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)改革發(fā)展中的重大問題等,。如此粗略的表達,,顯然很難讓公眾讀懂其中關(guān)于自己的利益關(guān)切,。但一個不爭的大勢是,,“全國假日辦”在長達14年的運行后,已經(jīng)不適應(yīng)時代發(fā)展需要而必須歸入歷史,。這正是改革的一大動力所在,。 毋庸諱言,當(dāng)初成立假日辦,,更多的是著眼于假日經(jīng)濟、帶動旅游業(yè)發(fā)展,。盡管它帶動了國民休閑生活的活躍與豐富,,諸如黃金周的設(shè)立給公眾的休閑生活刻下歷史印跡。但的確,,這樣的著眼過于單調(diào),,已然不適應(yīng)社會發(fā)展的需求。 單從旅游業(yè)發(fā)展的需求看,現(xiàn)行的粗放式經(jīng)營管理,,就已經(jīng)遠不適應(yīng)公眾的需要,。旅游業(yè)的發(fā)展,已走到一個關(guān)口上,,面臨諸多難題,。如何轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,,是需要破解的一大課題,。對于社會公眾的休閑生活來講,這是源頭,,開掘好這個源頭,,人們的休閑生活才會更舒適愜意。 旅游背后有出行,、飲食,、購物、住宿,、娛樂,、醫(yī)療等,這就涉及到諸多部門和行業(yè),,其內(nèi)涵顯然不是一般意義上理解的小旅游,,而是一個“大旅游”概念?;诼糜螛I(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需要,,更高層級的管理機構(gòu)成立,就在情理之中,。如此方能理順各種關(guān)系,,也才能著眼更寬、更廣的視野去研究旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,。 雖然對于公眾來說,,這樣的著眼可能很難體會得到,但最終都會體現(xiàn)于公眾休閑生活的方方面面,,讓公眾未來的休閑生活更值得期許,。比如,旅游出行是不是更舒心了,?游玩是不是更賞心悅目了,?休閑生活是不是更能在愉悅的文化熏陶中享受人生?在相當(dāng)意義上說,,也只有讓公眾未來的休閑生活更美,,這樣的改革舉措才是順民意,、得民心的。 新的聯(lián)席會議成立后,,或面臨第一塊難啃的“硬骨頭”——帶薪休假制度如何落實,。黃金周的存廢之爭歷久而仍烈,一個重要原因就在于,,很多單位的帶薪休假制度在實際執(zhí)行中形同虛設(shè),,惟有法定的節(jié)假日才得到差強人意地執(zhí)行。于是黃金周成為大多數(shù)員工可以名正言順,、理直氣壯休假的剛性制度,。這就是為什么很多人強烈呼吁恢復(fù)五一黃金周的內(nèi)在原因,盡管每逢黃金周常常人滿為患,。 在這個意義上,,不論是著眼旅游業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展,還是著眼社會公眾更美的休閑生活,,都需要一個頂層設(shè)計,,需要一個強有力的機構(gòu)推動實施。而當(dāng)《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》發(fā)布后,,如何實現(xiàn)雙贏乃至多贏的目標,,新的聯(lián)席會議可謂任重道遠,也更令人寄予厚望,。 |
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