運(yùn)行14年后,,全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議于9月15日正式撤銷,其全部職能并入新設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度之中,。9月15日,,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息稱,國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)建立國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。(9月16日《新京報(bào)》) “全國(guó)假日辦”正式撤銷,,網(wǎng)友紛紛拍手稱快,。新華社16日評(píng)論說,全國(guó)假日辦被撤銷,,實(shí)在是民心所向,。但假日辦為何落得如此尷尬,很是值得思考,。應(yīng)該說,,假期安排不合理是“假日辦”被吐槽的重要原因。比如,,將周末與假期拼接的拼假安排,,打亂民眾正常的工作、學(xué)習(xí),、生活秩序,,給民眾生活帶來不便;再比如,,取消“五一”長(zhǎng)假,,導(dǎo)致國(guó)慶長(zhǎng)假億萬人民一窩蜂出行,道路擁擠不堪,,景區(qū)人滿為患,,旅游休閑質(zhì)量下降…… 換個(gè)角度看,中國(guó)這么大,,人口這么多,,假期安排眾口難調(diào)也在所難免。取消“五一”長(zhǎng)假,,帶薪休假制度沒有跟上,,導(dǎo)致民眾有假難休,這個(gè)問題也不是“假日辦”所能解決的,。國(guó)務(wù)院撤銷臨時(shí)機(jī)構(gòu)“全國(guó)假日辦”,,建立國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。國(guó)務(wù)院副總理親自擔(dān)任會(huì)議召集人,,也凸顯國(guó)家促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展,,推進(jìn)帶薪年休假制度的決心。 此前,,國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)《《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,,要求將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程,鼓勵(lì)職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假,。而“全國(guó)假日辦“被撤銷不過是促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展系列舉措的一部分,。被民眾吐槽的“全國(guó)假日辦”已經(jīng)成為歷史,,新建立的國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度能否切實(shí)改善民眾的休假環(huán)境,落實(shí)帶薪休假制度,,幫助民眾實(shí)現(xiàn)旅游休閑夢(mèng)想,,我們拭目以待,。 與此同時(shí),,勞動(dòng)法已經(jīng)頒布19年,《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)頒布7年有余,,保護(hù)勞動(dòng)者休假權(quán)利是已經(jīng)說濫了的話題,。《職工帶薪年休假規(guī)定》根據(jù)職工工作年限對(duì)帶薪年休假的時(shí)間做出了明確的界定,。從理論上講,,職工只需對(duì)號(hào)入座與單位協(xié)商好休假時(shí)間,就可以背起行囊度假或者宅在家里放松身心,。但是,,職工的帶薪休假權(quán)利知易行難。機(jī)關(guān)事業(yè)單位與國(guó)企落實(shí)情況較好,,學(xué)校有寒暑假,,其他職工帶薪休假的落實(shí)情況并不理想。企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型加工企業(yè)與私人作坊落實(shí)帶薪年休假比較困難,。 就是許多白領(lǐng)也不敢找老板開口要假期,,不少職工無奈地與單位簽訂“奮斗者協(xié)議”,“被加班”還要說是自愿的,。盡管廣大職工十分向往帶薪年休假,,但是休假畢竟不能跟容易破碎的飯碗相比。特別是一些計(jì)時(shí)計(jì)件的職工,,休假意味著收入縮水,。有調(diào)查顯示,我國(guó)目前每年可享受帶薪休假的職工僅有三成,,另有21.8%的職工雖符合條件,,但從未帶薪休假,還有26.3%的職工“偶爾享受”帶薪休假,。與國(guó)有企事業(yè)單位相比,,私營(yíng)企業(yè)成為職工無法帶薪休假的“重災(zāi)區(qū)”。 《勞動(dòng)合同法》與《帶薪年休假規(guī)定》為職工爭(zhēng)取休假話語權(quán)提供了法律保證,,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》增強(qiáng)了職工帶薪年休假的可操作性,,副總理擔(dān)任旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議召集人,也增強(qiáng)了各部門協(xié)調(diào)工作效率,。但是,,由于勞動(dòng)者維權(quán)成本較高,,對(duì)違規(guī)用人單位缺乏處罰細(xì)則,執(zhí)法部門執(zhí)行力疲軟,,一些用人單位的利潤(rùn)血管里并未流淌道德血液,,不少職工的帶薪年休假被剝奪。 因此,,要激活民眾旅游休閑熱情,,就要消除民眾有假難休的現(xiàn)實(shí)尷尬,足額兌現(xiàn)職工的帶薪年休假,,相關(guān)部門既要將制定路線圖,,又要有明確的實(shí)施細(xì)則與處罰措施保駕護(hù)航,并通過政府的強(qiáng)大執(zhí)行力落實(shí)廣大職工的帶薪假期,。政府部門一方面要把法律法規(guī)宣傳到位,,讓帶薪年休假法律制度家喻戶曉、深入人心,;另一方面,,要主動(dòng)出擊,到一線查處違規(guī)用人單位,,并認(rèn)真落實(shí)職工投訴,,誰剝奪職工的帶薪休假,既要糾錯(cuò),,又要處罰,,對(duì)打擊報(bào)復(fù)投訴職工的用人單位要堅(jiān)決予以打擊。如果民眾帶薪休假權(quán)利依然是墻上畫餅,,旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度依然難逃被民眾吐槽的命運(yùn),。 |
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