日前,，北京,、天津,、遼寧,、安徽等多個(gè)省市已經(jīng)明確,，由于除夕并非法定節(jié)假日,，因此當(dāng)天小客車(chē)走高速將不再免費(fèi)。這些省市高速免費(fèi)時(shí)段將與春節(jié)法定節(jié)假日保持一致,，順延為初一至初七,。

雖然有省份表示，愿意參考民意做出相應(yīng)調(diào)整,，也有省份在發(fā)出除夕不免費(fèi)通知的同時(shí),，附上如果國(guó)家下發(fā)臨時(shí)通知將春節(jié)高速免費(fèi)的時(shí)間提前，會(huì)立即予以執(zhí)行的“但書(shū)”,，但總體來(lái)看,，大部分省市都本著與統(tǒng)一、整體管理步調(diào)相一致的原則,，采取不主動(dòng)延長(zhǎng)時(shí)段的態(tài)度,，加上各方口徑相同,，使得除夕不免費(fèi)的決定顯得既不突兀,，也似乎合情理,。

客觀地看，相較于節(jié)假日安排來(lái)說(shuō),，除夕當(dāng)日高速公路不免費(fèi)的決定并沒(méi)有引起太過(guò)強(qiáng)烈的民意反彈,。即使存在抱怨和牢騷，也不過(guò)是“終于知道除夕不放假的真正原因”這樣的調(diào)侃,。畢竟,，盡管?chē)?guó)內(nèi)小汽車(chē)保有量年年見(jiàn)漲，但汽車(chē)擁有者仍然只占到國(guó)家總?cè)丝诘妮^小比例,，有限的利益相關(guān)者對(duì)應(yīng)了有限的共鳴與有限的討論空間,。然而，這并不意味著這項(xiàng)決定本身不值得討論,。

其實(shí),，從假日辦發(fā)出明年法定假日安排的第一時(shí)間起，除夕該休息還是該放假的問(wèn)題就現(xiàn)實(shí)地?cái)[在了眼前,，相關(guān)討論隨之綿綿不息地展開(kāi),。此后，有專(zhuān)家解讀稱(chēng),，原本在農(nóng)歷除夕約定俗成地放一天假而且并不安排工作,，從除夕開(kāi)始放假讓很多員工覺(jué)得浪費(fèi)了一天假期。也就是說(shuō),，除夕不休息非但不是農(nóng)歷假日的“滅減”,，反倒是變相福利。這種觀點(diǎn)固然有不拿規(guī)定當(dāng)事,，公開(kāi)“解構(gòu)”規(guī)則的荒誕,，但放到特殊的民情與語(yǔ)境下，相信各方彼此確實(shí)已經(jīng)心照不宣地把除夕劃入節(jié)日范疇,，大部分人的春節(jié)行程規(guī)劃圖,，恐怕都以除夕當(dāng)日為起點(diǎn)。沒(méi)想到的是,，在除夕不放假之爭(zhēng)某種程度上被默默地,、潛在地“化解”掉的時(shí)候，卻蹦出了作為“除夕不放假”規(guī)定的“副產(chǎn)品”——除夕高速公路收費(fèi),。

如果只是從收不收費(fèi)分析,，多收一天或者少收一天的高速費(fèi)，的確算不上多大的事,?？煞催^(guò)來(lái)看,，既然不是大事，那么為什么各地不能索性免去除夕當(dāng)日公路費(fèi),，與“隱形放假”作呼應(yīng)呢,？值得玩味的，其實(shí)是一套司空見(jiàn)慣,，而又不難理解的管理邏輯,。

從規(guī)定出發(fā)，高速免費(fèi)是與法定假日相對(duì)應(yīng)的,，原則上,，哪天是法定假日，高速哪天才免費(fèi),?？蛇M(jìn)一步看，高速免費(fèi)的目的是什么,？即使談不上國(guó)民福利,，也至少是“回饋”國(guó)民的方式之一，本質(zhì)上出于民生關(guān)懷,。在這種情況下,，首先要考慮的就不是統(tǒng)一管理、服從安排的問(wèn)題,，而是如何滿足大部分人的愿望和需求,，道義價(jià)值在順位上優(yōu)于管理原則。

眾所周知,，除夕對(duì)每個(gè)中國(guó)人來(lái)說(shuō)都是一年中最重要的日子,，針對(duì)這一天的特定事項(xiàng)，作出一個(gè)最有利于國(guó)民利益的決定其實(shí)很容易,。正因于此,，明確除夕高速不免費(fèi)，與其說(shuō)是就規(guī)定談規(guī)定,、按部就班的慣性,，不如說(shuō)它呈現(xiàn)出了當(dāng)下一些管理部門(mén)的基本樣貌或者說(shuō)問(wèn)題，決策時(shí)思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn),，還是沒(méi)有回到人本身上來(lái),。