反腐誤傷員工福利背后的三種官僚病 “清廉過節(jié)”正在成為當下中國的新常態(tài),,新華社近日發(fā)文盤點2014年中秋節(jié)熱詞時,,更將“清廉中秋”放在第一位。不過,,近日有篇題為《反腐不應該反職工福利》的文章稱,,有一些人借反腐之名拿掉老百姓應有的職工福利,甚至婦女節(jié)女職工的體檢也沒了,。文章認為,,中央八項規(guī)定反的是官場腐敗,,并不是職工的正常福利,不應該縮減服務于基層職工,、低收入者的各種正常福利,。 我在基層與一些單位職工交流之時,早聽過他們有過這樣的抱怨,,不少人認為有些事走過了頭,,連普通職工本應有的正常福利都不發(fā)了,中秋節(jié)的月餅,、端午節(jié)的粽子,、婦女節(jié)的福利等都沒有了。正常福利被以反腐之名縮減,,職工們卻不敢提,、不敢抱怨,擔心背上“阻礙反腐敗”的罪名,,或被戴上“抗拒中央規(guī)定”的大帽子?,F(xiàn)在有媒體撰文批評了,這個話題得以脫敏,,職工們才敢公開抱怨,。 為什么原本想約束公權力和反“三公”消費的好政策,在一些地方卻讓無權無勢沒有腐敗資格的普通職工很受傷呢,?這顯然不是誤傷,,也不是“基層對規(guī)定理解有誤”或“一刀切執(zhí)行過頭”那么簡單,其后暴露出很多根深蒂固的官僚病,。 其一,,運動式。一些地方并沒有把反腐當成一次刮骨療傷的制度革命,,努力從體制上去約束權力,,通過嚴格執(zhí)行八項規(guī)定去端正黨風官風,而是習慣性地將其當成了一場自上而下的運動——短時間內用非常規(guī)手段實現(xiàn)非常態(tài)目標,。上面不允許公款吃喝,,不允許公款發(fā)月餅,不允許發(fā)購物卡,,下面為讓上面的領導滿意,,迅速讓上面看到自己的重視程度以及“反腐政績”,于是在短時間內動員一切力量,,動用一切資源去執(zhí)行上級規(guī)定,。寧可執(zhí)行過度,也不能讓人感覺“執(zhí)行不到位”;寧可得罪普通員工,,也要在領導面前表現(xiàn)出“雷厲風行”,。 這種一驚一乍的運動式思維,容易從一個極端走向另一個極端,,從過去沒有原則的“松”,,到現(xiàn)在不分青紅皂白地“嚴”。運動走到極致,,就從過去的“什么都發(fā)”,,走到今天“該發(fā)的也不發(fā)”,甚至員工應得的福利也不發(fā),。運動式思維下,,他們并沒有權力邊界和職工權利的意識。 其二,,情緒化,。一些地方的官員,如今嘴被管住了,,手被管住了,,過去肥得流油的隱性福利大大縮水,很可能因此對八項規(guī)定充滿抵觸情緒,。他們雖然有些不甘心,,但中央嚴管干部的決心很堅定,也得到了輿論的普遍支持,,他們不敢公然去抵制八項規(guī)定,,于是就帶著“把事情搞砸”“刻意誤解規(guī)定”的情緒去執(zhí)行。連普通職工的正常福利都不發(fā),,便是情緒化執(zhí)行的一種表現(xiàn)——中央不是不讓發(fā)福利嗎,,那我連正常福利都不發(fā)了,看這樣的規(guī)定還能不能執(zhí)行下去,! 以反腐之名縮減員工的福利,,實際是在以亂作為、亂執(zhí)行為反腐倡廉制造矛盾和阻力,。員工正常福利沒了就會抱怨,,員工一抱怨,,執(zhí)行者就會說:你看,,執(zhí)行遭遇巨大的阻力,基層職工都在抱怨,,規(guī)定在現(xiàn)實中行不通,。自身不敢反對反腐倡廉,想通過亂作為的方式把事情搞砸,然后名正言順地說反腐倡廉的風涼話,。 其三,,欺民。貪官生病,,百姓吃藥,,這是我們的體制語境中常發(fā)生的變異。壟斷著話語權和資源分配權的掌權者,,總能通過玩弄權術偷梁換柱而將義務轉嫁到普通公眾身上,。腐敗是需要資格的,手中無權無勢之人,,即使想腐敗也無法腐敗,。普通職工手中沒有可交換的資源,哪有腐敗可能,?他們的福利屬辛苦勞動應得,,跟官員的灰色收入完全沒有關系??墒?,開給官員的藥,在一些單位最后卻讓普通職工吃了,。 反腐當然重要,,但關鍵要看有沒有嚴到應管對象頭上??辞濉胺锤粦摲绰毠じ@北澈蟮恼鎲栴},,才能讓反腐更加對癥下藥,更得人心,。(曹林) |
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