福利之爭(zhēng)凸顯社會(huì)福利體系新期盼

從過(guò)年禮物到端午粽子,，再到中秋月餅……一年多以來(lái)，部分單位削減甚至取消節(jié)日福利,，引發(fā)熱議,。無(wú)論是贊還是彈，首先必須厘清福利邊界,。否則,，接受者難以坦然，旁觀者更無(wú)法心服口服,。

由于中國(guó)人情社會(huì)的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)期形成的習(xí)慣,，不少單位以往逢年過(guò)節(jié)都會(huì)發(fā)點(diǎn)慰問(wèn),、紀(jì)念品。然而,，受限于不同單位效益不同等因素,，人們拿到手的福利也參差不齊。效益好,、福利優(yōu)厚的單位可以發(fā)各種價(jià)值不菲的實(shí)物,、購(gòu)物卡甚至現(xiàn)金，效益,、待遇差的單位甚至連“提著二斤月餅回家過(guò)節(jié)”都做不到,。一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以公款發(fā)放節(jié)日福利,，私企,、民企則自掏腰包滿足員工的福利。

不僅如此,，一些地方和單位違規(guī),、濫發(fā)福利，將正常的節(jié)日福利演化成隱性的灰色待遇,。今年審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果顯示,，7家央企超發(fā)福利11億元，6家國(guó)企違規(guī)發(fā)出1．7億元職工福利……這證明,，缺少有力的監(jiān)督和明晰的標(biāo)準(zhǔn),，一些單位鉆空子，利用福利打擦邊球,，使原本正常的福利一詞漸漸蒙上了一層灰色,。

辯證看待福利，人們不難發(fā)現(xiàn)矛盾無(wú)處不在,。一方面,，體制內(nèi)外的福利差引發(fā)公眾對(duì)收入分配的吐槽；另一方面,，一些單位取消或減少節(jié)日福利也引發(fā)出“不適應(yīng)癥”,。要破解這對(duì)矛盾，首先應(yīng)該在執(zhí)行層面明確福利的概念和標(biāo)準(zhǔn),，讓福利發(fā)放的執(zhí)行者,、接受者和圍觀者都清楚明白地知道福利的“黑白灰”。

事實(shí)上,，近年來(lái)國(guó)家相關(guān)部門一直在加強(qiáng)對(duì)福利發(fā)放的監(jiān)管和引導(dǎo),，反映出福利需要發(fā)放，更需要進(jìn)行規(guī)范,。例如,，《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》明確指出,，工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括由工會(huì)組織的職工集體福利等方面?！敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》明確指出,，福利費(fèi)包括發(fā)放給職工或?yàn)槁毠ぶЦ兜母黜?xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利，企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)內(nèi)設(shè)集體福利部門的分離改革,，通過(guò)市場(chǎng)化方式解決職工福利待遇問(wèn)題,。這說(shuō)明福利發(fā)放光明正大，也已經(jīng)納入監(jiān)管,，正在不斷完善,。

歸根到底，節(jié)日福利的爭(zhēng)議不是圍繞簡(jiǎn)單的一袋米,、兩桶油,、兩斤月餅，背后是公眾對(duì)更好的社會(huì)福利體系的期盼,，這種公眾期盼的社會(huì)福利體系應(yīng)既能激勵(lì)先進(jìn),，又能惠及絕大多數(shù)群眾,。

此外,，節(jié)日福利的爭(zhēng)議背后，還隱藏著長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)分配關(guān)系被扭曲,，以及各單位福利發(fā)放差距過(guò)大且不夠透明的問(wèn)題,，這決不是單靠福利這個(gè)“游碼”能夠平衡的。因此,，只有加快推進(jìn)收入分配制度改革,，用更公平、更公正,、更公開(kāi)的原則,，建立覆蓋廣泛的社會(huì)福利體系，才能帶給最廣泛的勞動(dòng)者真正的“福利”,。（白靖利　閆祥嶺）