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越獄擊穿的不是高墻而是制度

2014-09-04 07:40:35?傅達(dá)林?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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【監(jiān)所的安全不能單靠先進(jìn)的設(shè)備與系統(tǒng),更依賴于一整套執(zhí)法管理制度的維系,。在徹查如謎一般的“越獄”原因時(shí),切不可忽視監(jiān)管制度上存在的漏洞,?!?/p>

連日來(lái),黑龍江延壽縣看守所三名在押人員“越獄”,,引起廣泛關(guān)注,。哈爾濱市公安局出動(dòng)1.5萬(wàn)名警力及直升機(jī),三人也被列為A級(jí)逃犯,,單人懸賞獎(jiǎng)金增至15萬(wàn)元,。目前,已有一人落網(wǎng),。但在押人員如何輕易脫逃,,至今仍是一個(gè)未解之謎,也日漸成為公共輿論追問(wèn)的焦點(diǎn),。

越獄案之所以吸人眼球,,成為影視作品的絕佳題材,就是因?yàn)樵讵q如銅墻鐵壁的監(jiān)所內(nèi),,成功的越獄總是伴隨著超乎尋常的算計(jì),、交易與腐敗,充滿著匪夷所思的驚險(xiǎn),、懸疑與刺激?,F(xiàn)實(shí)雖然不如影視劇那么離奇,但被關(guān)押人究竟如何突破鐵網(wǎng)高墻,,總有其必定的因素與機(jī)緣,。令公眾擔(dān)心的是,羈押具有極大人身危險(xiǎn)性的重刑犯場(chǎng)所,,倘若輕易就被擊穿,,公眾的安全如何保障,?不徹底查清“越獄”背后的種種因由,便很難打消公眾的顧慮,。

在2009年呼和浩特越獄案中,,監(jiān)獄就被指存在管理漏洞。此次“越獄”事件中,,看守所的層層防線悉數(shù)“失守”也令人費(fèi)解,。究竟是逃犯太過(guò)勇猛狡猾,還是管理制度存在漏洞,,抑或是其他不可抗力使然,?雖然只是一個(gè)縣級(jí)看守所,但這里關(guān)押著被判死刑正在復(fù)核的重刑犯,,根據(jù)看守所條例等法律法規(guī),,無(wú)論是硬件設(shè)施還是管理制度,對(duì)此要求都是極為嚴(yán)格的,。那么,,幾道由民警和武警值班把守的關(guān)卡,是如何被輕易擊穿的,?事發(fā)時(shí)值守的警察在哪里,?逃犯身著的警服從何而來(lái)?重刑犯的手銬腳鐐又是如何打開(kāi)的,?這一系列疑問(wèn),,都需要一個(gè)坦誠(chéng)的調(diào)查、剖析與解釋,。

對(duì)監(jiān)所而言,,其安全性主要依賴于墻、門,、網(wǎng)等硬件設(shè)備,,以安防系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)為主的軟件系統(tǒng),以及嚴(yán)格執(zhí)行上述設(shè)備和系統(tǒng)的制度,。近些年,,我們似乎越來(lái)越注重對(duì)前兩者的建設(shè),花費(fèi)巨額資金引進(jìn)優(yōu)良的硬件設(shè)備和各種安防系統(tǒng),,對(duì)于監(jiān)所的管理制度有無(wú)漏洞,、執(zhí)行得如何,則似乎關(guān)注不夠,。而從近些年來(lái)發(fā)生的越獄案分析,,真正的漏洞不是硬件和軟件,往往發(fā)生在執(zhí)行制度的人身上。例如,,看守所條例規(guī)定看守所實(shí)行24小時(shí)值班制度,,每個(gè)區(qū)域應(yīng)有兩名以上民警值班??蓮墓_(kāi)的案情看,,延壽三名在押人員是殺死一名監(jiān)管民警后逃走,這是否暴露出值班制度執(zhí)行有漏洞呢,?

監(jiān)所的安全不能單靠先進(jìn)的設(shè)備與系統(tǒng),,更依賴于一整套執(zhí)法管理制度的維系。由于缺乏足夠的信息,,目前我們還不能斷定此次“越獄”一定存在監(jiān)管失職瀆職,,但在徹查如謎一般的“越獄”原因時(shí),切不可忽視監(jiān)管制度上存在的漏洞,。對(duì)所有監(jiān)所管理者而言,,必須引以為戒的是:成功的越獄擊穿的往往不是高墻而是制度。

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