【既敞開(kāi)大門請(qǐng)群眾舉報(bào)，又通過(guò)甄別將違紀(jì)者點(diǎn)名道姓曝光,，二者結(jié)合將使舉報(bào)和曝光在新的制度平臺(tái)上發(fā)揮組合作用,。】

去年中秋節(jié)前,，中央三發(fā)中秋,、國(guó)慶不得用公款請(qǐng)客送禮禁令，輿論認(rèn)為此舉傳遞了遏制節(jié)日腐敗的信號(hào),。今歲中秋節(jié)前,，中央再發(fā)一道緊箍咒：中央紀(jì)委監(jiān)察部在官網(wǎng)開(kāi)通“公款送月餅等‘四風(fēng)’問(wèn)題舉報(bào)窗”，邀群眾舉報(bào)中秋公款送月餅,、禮券等行為,。中央紀(jì)委表示，從8月10日起,，每周對(duì)違反規(guī)定者點(diǎn)名道姓曝光,。

從發(fā)出禁令，到邀請(qǐng)舉報(bào),、公開(kāi)曝光,，嚴(yán)禁用公款送節(jié)禮的禁令之網(wǎng)織得更嚴(yán)密了。事實(shí)上,，這道緊箍咒除了邀請(qǐng)舉報(bào),、公開(kāi)曝光外，還請(qǐng)公眾對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題提出治理建議,、發(fā)布網(wǎng)友在新媒體上曬出的公款贈(zèng)送節(jié)禮現(xiàn)象,。整治歪風(fēng)走到這一步，制度的剛性約束,，將顯現(xiàn)出更強(qiáng)的威力,，進(jìn)而使歪風(fēng)無(wú)處躲藏，而這其中的關(guān)鍵就在于群眾監(jiān)督的引入,。

我們常說(shuō)群眾的眼睛是雪亮的,。對(duì)于公款送節(jié)禮等歪風(fēng)，沒(méi)有哪個(gè)組織有群眾的眼睛這么多,、這么厲害,。一年來(lái)，公款送節(jié)禮的歪風(fēng)也查處了一些,，但相對(duì)比較有限,，一些歪風(fēng)仍在悄然進(jìn)行，由于缺少發(fā)現(xiàn)的眼睛，治理起來(lái)存在一定的困難,。這說(shuō)明,，發(fā)揮監(jiān)督的作用，群眾監(jiān)督乃是其中最具潛力的一支力量,。只有把群眾監(jiān)督力量發(fā)揮到極致,，那些歪風(fēng)才可能不敢恣意,。

事實(shí)上,，在一些機(jī)關(guān)單位、部門,，每逢年節(jié),，電梯里、各種前臺(tái)都是運(yùn)送,、儲(chǔ)放節(jié)禮的場(chǎng)所,，群眾“見(jiàn)慣不怪”。去年以來(lái)的集中整治,，歪風(fēng)有所好轉(zhuǎn),，同時(shí)也發(fā)生了場(chǎng)所轉(zhuǎn)移的情況。在那些不為常規(guī)監(jiān)督,、制度性監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的角落,，歪風(fēng)仍在潛滋暗長(zhǎng)。有形的送節(jié)禮車隊(duì),、人流,、物品不見(jiàn)了，但化身為各種月餅券,、禮卡之類的東西,，在一些人身上仍然存在。這些制度性監(jiān)督難以發(fā)揮作用的地方,，正是群眾擅長(zhǎng)之處,。

事實(shí)上，邀請(qǐng)群眾舉報(bào),，真正的威力在于震懾,。如果說(shuō)把有形的月餅化為無(wú)形的券、卡,，會(huì)使一些人心存僥幸不加收斂,，那么，群眾無(wú)處不在的眼睛,，將讓這些人很難藏身,。因?yàn)椋灰闳⑷⒖ǖ葍冬F(xiàn),，那么群眾就可能將你舉報(bào)出去,。也許有人會(huì)委托七大姑八大姨之類的去提取，混同于普通群眾以圖蒙混過(guò)關(guān),，但群眾仍然可以出于合理懷疑而舉報(bào),，再經(jīng)由有關(guān)部門甄別，可謂威力有加,、又避免傷及無(wú)辜,。這就會(huì)使一些人斷了念想，因?yàn)檎l(shuí)都害怕這種不期然的,、無(wú)處不在的眼睛,。

從制度建樹(shù)來(lái)看，中央紀(jì)委開(kāi)啟的這一監(jiān)督模式,，也是將群眾舉報(bào)納入制度軌道的新嘗試,。既敞開(kāi)大門請(qǐng)群眾舉報(bào)，又通過(guò)甄別將違紀(jì)者點(diǎn)名道姓曝光,，二者結(jié)合將使舉報(bào)和曝光在新的制度平臺(tái)上發(fā)揮組合作用,。這種模式如果能擴(kuò)及其他有關(guān)歪風(fēng)事項(xiàng)的監(jiān)督，將會(huì)更大地挖掘群眾監(jiān)督的內(nèi)在潛力,，更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督的建設(shè)性作用,。