今年初以來,,江蘇,、廣西、河南等多地出現(xiàn)新建辦公大樓閑置現(xiàn)象,。4月,,僅黑龍江一省,就有三個地方被曝光政府違規(guī)興建辦公大樓或新建辦公大樓閑置的情況,。多地新建辦公樓閑置,,給出的一個共同理由是“風(fēng)聲緊”。 在一些地方,,政府部門當(dāng)初違規(guī)興建辦公樓,,現(xiàn)在卻不敢貿(mào)然入駐,“風(fēng)聲緊”成為共同理由,,耐人尋味,。解讀其背后的潛臺詞,當(dāng)不乏兩層含義:一是表明了有所顧忌,、不敢妄動的無奈,;二是傳遞出等待時機、“風(fēng)”過再搬的期許,。這無疑擊中了一些地方對樓堂館所建設(shè)缺乏常態(tài)化監(jiān)管的制度軟肋,,比如有部署無落實的制度虛置,缺乏持之以恒監(jiān)管的運動式治理,,等等,。“風(fēng)聲緊”的弦外之音大概是,,既然是“刮風(fēng)”,便不乏時有時無的“季節(jié)風(fēng)”,、時緊時松的“一陣風(fēng)”,,且總會有“風(fēng)平浪靜”的時候。這其實也正是違規(guī)辦公樓建設(shè)屢禁不止的根本原因,。 從1988年國務(wù)院頒布首個《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》,,到去年7月中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,要求5年內(nèi)各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所,,這25年間,,中央發(fā)布了10個國家級“限建令”?!跋藿睢鳖l出與違規(guī)辦公樓頻現(xiàn)共存,,成為長期以來的一種尷尬現(xiàn)象。年年喊打的“限建令”,,未能阻止一些地方違規(guī)辦公樓的涌現(xiàn),,原因頗多,不無地方政府根深蒂固的面子情結(jié)和享樂思維,,也不乏諸如先上車后補票,、偷梁換柱、挪用資金或以地?fù)Q錢等花招,,但制度形同虛設(shè),、監(jiān)管疲軟乏力、違規(guī)成本低廉,,卻是不得不正視和亟待矯正的重要因素,。一個“風(fēng)”字堪稱對此窘?jīng)r的形象詮釋。 也許,,地方官員們產(chǎn)生前所未有的“風(fēng)聲緊”的感覺,,不失為一種敬畏與自省,也表明了反“四風(fēng)”的成效,,但不敢搬的觀望與閑置,,同樣是不能容忍的浪費和不作為。 遏制違規(guī)辦公樓屢禁不止亂象,,需要強化常態(tài)化制度監(jiān)管,、力避運動式治理的務(wù)實糾風(fēng),更需執(zhí)行有力,、違法必究的追責(zé),。面對違規(guī)辦公樓閑置,涉事地方政府應(yīng)摒棄寄望“風(fēng)”停,、伺機再搬的幻想,,以引入市場機制、盤活閑置資源的行動為其找出路,、減損失,,比如拍賣、改成公益事業(yè)機構(gòu)等,這才是直面違規(guī)現(xiàn)實,、避免錯上加錯的積極態(tài)度,。須知,不少違規(guī)興建的豪華辦公樓,,花費財政資金上億元,,如果長期閑置,,無疑是巨大的損失。另外,,紀(jì)檢監(jiān)察部門也不妨積極行動起來,,督促有關(guān)方面做好善后工作,不能任憑一些地方政府長期這樣觀望下去,。(福建日報) |
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