【技能晉升培訓(xùn)政策落在個人層面，不妨推行“技能培訓(xùn),、鑒定認(rèn)證,、晉升就業(yè)、社保經(jīng)辦”的“一站式服務(wù)”,；還需要對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)適,，構(gòu)建一套完整的、合理的職業(yè)技能評聘制度,?！?/p>

我省出臺系列文件,，鼓勵勞動者參加培訓(xùn)，提高工作技能,。方式是：打破戶籍,、城鄉(xiāng)限制，對所有勞動者補(bǔ)貼培訓(xùn),。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市場需求,、技術(shù)含量、工種級別和培訓(xùn)成本細(xì)分為7大類22檔,，具體額度從200元至3500元不等,。

廣東省《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)勞動力技能晉升培訓(xùn)政策的意見》等系列文件“亮點(diǎn)”不少：打破戶籍、城鄉(xiāng)限制,，向所有勞動者敞開大門,；勞動者只要每提升一級職業(yè)技能等級，可享受一次技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼,；實(shí)施結(jié)果導(dǎo)向的培訓(xùn)補(bǔ)貼制度,，把獲得職業(yè)資格證書作為申請培訓(xùn)補(bǔ)貼的主要依據(jù)等等。對比發(fā)達(dá)國家,，我國高技能人才存在著總量不足,、結(jié)構(gòu)不合理、領(lǐng)軍人才匱乏,、培養(yǎng)投入不夠,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)偏少、人才發(fā)展機(jī)制存在障礙等諸多問題,。廣東也不例外,，每到用工季，中,、高級技術(shù)工人短缺往往成為企業(yè)的一塊心病,。一些城市還專門為一些社會亟須的中、高級技術(shù)人才大開綠燈,，從物質(zhì)待遇到戶籍制度,。在此大背景下，我省出臺勞動力技能晉升培訓(xùn)系列政策,，既滿足當(dāng)下,，又著眼未來。

在勞動力技能晉升培訓(xùn)領(lǐng)域,，強(qiáng)調(diào)政府的有限責(zé)任和主導(dǎo)定位,，通過與非政府組織（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的合作，形成長效治理機(jī)制,，充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用,，滿足和保障公民自我提升,、自我實(shí)現(xiàn)的需求，是政府履責(zé)的表現(xiàn),。勞動者受到政策正面激勵,，參加培訓(xùn)或自學(xué)，實(shí)現(xiàn)從無技能等級到有技能等級,、低技能等級到高技能等級轉(zhuǎn)變,，并從這種轉(zhuǎn)變中獲益。用人單位可以將人才優(yōu)勢變?yōu)橘Y源優(yōu)勢,、競爭優(yōu)勢,，保障發(fā)展所需。技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,，在滿足三者不同目標(biāo)需求之間,，取得“公約數(shù)”，找到“突破口”,。

技能晉升培訓(xùn)政策落在個人層面,，不妨推行“技能培訓(xùn)、鑒定認(rèn)證,、晉升就業(yè)、社保經(jīng)辦”的“一站式服務(wù)”,。由公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌各項服務(wù)職能,，實(shí)現(xiàn)公共資源的共享和辦事效率的提升，對參與技能晉升培訓(xùn)者來說,，是除了費(fèi)用補(bǔ)貼之外的“服務(wù)補(bǔ)貼”,，有助于擴(kuò)大政策效用。落實(shí)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)層面,，為確保效率與公平,，需要前期準(zhǔn)入、中期監(jiān)管,、后期評估等配套政策后續(xù)跟進(jìn),。向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“購買培訓(xùn)服務(wù)”,，優(yōu)點(diǎn)在效率,，風(fēng)險在監(jiān)管。但亦需看到一旦失束,、失范，技能晉升培訓(xùn)就將流于形式,，公共財政資金成為“唐僧肉”,。

議題往縱深方向推進(jìn),，我們會發(fā)現(xiàn)，技能晉升不僅僅是一個培訓(xùn)費(fèi)用的問題,。技能資格晉升門檻過高,，工齡時間要求過長；對行業(yè),、工種要求過嚴(yán),，只有通用工種才有資格，冷門工種難入法眼,；技能資格評定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，地方和行業(yè)各有一套評定標(biāo)準(zhǔn)；高級技工要求過于嚴(yán)格,，費(fèi)用偏高,；一些中小型企業(yè)和民營企業(yè)不開展職工的技能資格評定和聘用……凡此種種，牽涉到技能資格評聘體制,，遠(yuǎn)比區(qū)區(qū)培訓(xùn)費(fèi)用棘手，這才是技能型人才成長的攔路虎,。

疏浚職業(yè)技能晉升通道,，除了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿——提供培訓(xùn)補(bǔ)貼外，還需要對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)適,，構(gòu)建一套完整的,、合理的職業(yè)技能評聘制度，降低技能鑒定的門檻,。英雄莫問出處,，讓更多通過刻苦鉆研、技術(shù)熟練且表現(xiàn)優(yōu)秀的職工脫穎而出,，獲得出彩的機(jī)會,。