近日,江蘇泗洪市民向新京報反映稱,,今年上半年泗洪縣內(nèi)修好的多條柏油馬路,,即將正式通車,卻在夜間被大卡車拉土覆蓋,,種上了黃豆,讓他們十分不解,。(7月26日《新京報》) 泗洪縣“馬路上填土種豆”事件,,其實是地方隱瞞國土違規(guī)利用的又一范本。即便目前還沒有查清事件真相,,但泗洪縣的種豆障眼法,,顯然已經(jīng)將行為背后的目的呈現(xiàn)在公眾面前。通過事件可以看出,,如果僅僅依賴于地方政府的自我約束,,根本無法筑牢責(zé)任泛濫的屏障,。保護好國土資源,最為關(guān)鍵的在于通過嚴密的監(jiān)督和管理,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,并嚴格按照法律法規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進行處理,才能杜絕類似現(xiàn)象的出現(xiàn),。 個案中,,當?shù)氐恼块T相關(guān)人員,對于馬路上種豆的答復(fù),,全部都是含含糊糊,、支支吾吾。按理說,,作為當?shù)氐墓ぷ魅藛T,,不應(yīng)該對事件如此陌生,連周圍群眾都了解種豆事件,,為何政府工作人員就被蒙在鼓里呢,?好端端的馬路,卻被黃土覆蓋并被種上豆苗,,并被插上“地已種上黃豆”的牌子,,這明顯就是在玩障眼法。所以,,公眾不禁猜測,,相關(guān)人員是真的不知道實情,還是不敢說,、不想說呢,? 按照民間說法,之所以會在馬路上種黃豆,,原因就是應(yīng)付國土部的督察,。那么,群眾何以知道國土部督察呢,?該消息又是如何被泄漏的呢,?如果,應(yīng)付國土部的督察,,能夠通過瞞天過海之術(shù)應(yīng)付過去,,本身就說明了督察方式還亟待改進。一方面,,督察方式被鉆空子,,很多問題還不能真正被查出來,監(jiān)管不能完全產(chǎn)生應(yīng)有的作用。另一方面,,監(jiān)管之后的責(zé)任厘定,,仍然具有極大的彈性,相關(guān)責(zé)任人員并沒有因此而被嚴厲問責(zé),。即便是“罰酒三杯”,,又如何能起到亡羊補牢的效果呢? 當前,,隔靴搔癢式的監(jiān)管方式,,只會慫恿地方政府相關(guān)責(zé)任人更加膽大妄為,監(jiān)管出現(xiàn)“牛欄關(guān)貓”的尷尬,,其實并不奇怪,。比如,2013年,,江蘇南通市港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為逃避國土資源部衛(wèi)星遙測檢查,,以偽裝手段對非法建設(shè)的場地進行蓋土播種、刷綠漆,、使用軍事偽裝網(wǎng)等,,將建筑工地偽裝成耕地。再比如,,2011年,,福建福鼎市為了應(yīng)付國土部門檢查,在非法征用的土地上插上沒有樹根的果樹苗,。 “馬路上種豆”再次出現(xiàn),,折射出了監(jiān)管方式的孱弱,值得警醒,。誠然,,國土資源部出臺了嚴厲的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,對“土地管理秩序混亂”,,“違法占用耕地面積”以及“發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果”等情形明確了處罰標準,,情節(jié)嚴重的,可給予縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員撤職處分,。但是,,在現(xiàn)實中,又有多少領(lǐng)導(dǎo)人員受到問責(zé)呢,?違規(guī)使用,、濫用耕地,背后充盈了巨大的利益空間,,在松松垮垮的監(jiān)管方式言面前,地方國土資源頻頻被亂用、濫用也就成為了常態(tài),。 坦白而言,,制度缺乏剛性,問責(zé)缺少力度,,監(jiān)管就如同沒有牙齒的老虎,,根本無法倒逼地方政府耕地保護意識的增強。解決監(jiān)管弱化的癥結(jié),,以嚴厲的追責(zé)機制兜底,,才能抓住國土資源保護的“牛鼻子”,從而讓“馬路上種豆”的荒誕一幕不再上演,。 |
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