【企業(yè)走出國門,，不會(huì)一帆風(fēng)順,，這就要求企業(yè)不僅要增強(qiáng)硬實(shí)力，也要注重打造軟實(shí)力,。三一集團(tuán)告贏奧巴馬,，做了有益的探索，開了個(gè)好頭,?！?/p>

美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院7月15日裁定，中國三一集團(tuán)在美國的關(guān)聯(lián)企業(yè)羅爾斯公司起訴奧巴馬總統(tǒng)和美國外資委員會(huì)獲勝,。

作為企業(yè)國際化戰(zhàn)略的一部分,，三一集團(tuán)進(jìn)軍美國風(fēng)電領(lǐng)域，于2010年在美注冊成立羅爾斯公司,。該公司在2012年收購位于美國俄勒岡州海軍基地附近的4座風(fēng)力發(fā)電場項(xiàng)目,，但遭到美國官方阻撓。外資委員會(huì)和奧巴馬先后發(fā)出臨時(shí)禁止令和簽發(fā)總統(tǒng)令,，以涉嫌威脅美國國家安全為由,，中止羅爾斯公司的上述風(fēng)電項(xiàng)目,，使三一集團(tuán)遭受不白之冤并面臨可能無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失,。

三一美國風(fēng)電項(xiàng)目遇阻，是美國政府以“國家安全”為由,、動(dòng)用行政手段干預(yù)中國企業(yè)在美投資的一個(gè)惡劣案例,。實(shí)際上，10多年來,，不少中國企業(yè)在美并購,、投資等項(xiàng)目先后栽在美國政府手里，華為、中興,、中海油,、中遠(yuǎn)等企業(yè)都曾被迫放棄意向中的項(xiàng)目，所涉及的信息,、能源,、港口等領(lǐng)域都被美方貼上了“國家安全”的標(biāo)簽?！皣野踩彼坪醭闪艘粋€(gè)筐,，什么都可以往里裝。只要扯上“國家安全”,，中國企業(yè)就被擋在了門外,，而且這一過程還是暗箱操作，美方對外只是籠統(tǒng)援引“國家安全”的理由,，拒絕說明任何具體理由,，這使得中資企業(yè)在美國政府面前猶如“秀才遇到兵，有理說不清”,，找上門去討說法還會(huì)遇上“閉門羹”,。

三一集團(tuán)不信邪，制定穩(wěn)妥應(yīng)對策略,，聘請美國得力律師團(tuán)隊(duì),，以美國外國投資委員會(huì)和總統(tǒng)未經(jīng)“適當(dāng)程序”而剝奪羅爾斯公司受憲法保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)為切入點(diǎn)，向美國外資委員會(huì)和總統(tǒng)發(fā)起挑戰(zhàn),，幾經(jīng)波折,，核心訴求最終受到美國法院的支持。

這創(chuàng)造了外國企業(yè)在美起訴總統(tǒng)和美國外資委員會(huì)的先例,。美國是一個(gè)實(shí)行判例法的國家,，今后包括中國企業(yè)在內(nèi)的外國企業(yè)在美投資如遇美方類似刁難，完全可以循例而為,。同時(shí),，三一拿起法律武器挑戰(zhàn)美國濫用“國家安全”并獲得歷史性勝利，對于中國企業(yè)海外維權(quán)具有標(biāo)志性意義,。值得一提的是,，就在本月上旬，世貿(mào)組織裁定美國多年來25起對華反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查違反世貿(mào)規(guī)則,，這是中國政府利用法律武器挑戰(zhàn)美國濫用貿(mào)易救濟(jì)的一次重大勝利,。這說明，在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,，中國政府和中國企業(yè)敢于和善于利用法律武器,，對不公平對待中國企業(yè)的行為說不,，有助于為中國企業(yè)在海外創(chuàng)造公平的運(yùn)作和競爭環(huán)境。

當(dāng)前,，中國“走出去”戰(zhàn)略面臨大發(fā)展的階段,。企業(yè)走出國門，機(jī)遇多多,，也不會(huì)一帆風(fēng)順,，這就要求企業(yè)不僅要增強(qiáng)硬實(shí)力，也要注重打造軟實(shí)力,，包括國際化的團(tuán)隊(duì),、國際化的思維、國際化的運(yùn)作,。三一集團(tuán)告贏奧巴馬,，做了有益的探索，開了個(gè)好頭,。

本報(bào)特約評論員 賈秀東