日前,,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,廣東各層次教育生均預(yù)算撥款數(shù)量在全國排名都較落后。普通高中,、職業(yè)中學(xué)和普通高校的教育預(yù)算在全國只排名20,、27和19。廣東的生均預(yù)算撥款與北京比較,,更是相形見絀,。針對廣東教育投入偏低,教育部教育發(fā)展研究中心主任張力直言,,“全國都在爭相加快步伐時(shí),,廣東顯得有點(diǎn)簡單,這跟廣東曾經(jīng)在歷史上非常榮耀的時(shí)期相比,,我們有更多挖潛的空間,,把廣東的位置如何迅速提上去?!?/p> 首先,,廣東教育投入不足的表現(xiàn)之一是地域性的不均衡。就拿山區(qū)教師的待遇來說,,因?yàn)榈貐^(qū)教育投入偏低,,很多教師待遇工資只有一千來塊。實(shí)際上,,早在今年一月,,廣東省教育廳廳長羅偉其曾在采訪中表示過“巧婦難為無米之炊”的無奈。廣東七成以上的欠發(fā)達(dá)縣的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出,占到本級財(cái)政性支出都在1/4之上,,但仍然無法與能享受大量中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的中西部地區(qū)相比,。不過,廣東作為改革開放的前沿,,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市手上還是有很大的主動(dòng)權(quán),。省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市有責(zé)任通過幫扶的形式對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育事業(yè)增加投入,主動(dòng)積極地幫助粵北山區(qū)和東西兩翼經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)實(shí)施資金援助和政策傾斜,。通過對地域上的經(jīng)費(fèi)存量調(diào)整,,打破利益格局的封閉性,從而實(shí)現(xiàn)教育資源的合理分配,,讓教育資源相對豐富的城市推動(dòng)資源有機(jī)流動(dòng),。 其次,有必要鼓勵(lì)教育投資主體多元化發(fā)展,。尤其在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),,為了提高教育質(zhì)量,積極引導(dǎo)民間資金投資教育事業(yè),,尤其在開放性較高的高校教育里,,通過與民間資本合作的政策提高高校科研開發(fā)和人才培養(yǎng)水平,,不但有利于形成雙贏局面,,也能緩解高校投資不足的瓶頸,騰出政府資金流動(dòng)到義務(wù)教育領(lǐng)域,。 另外,,教育投入除了“要花錢”,還需要“花好錢”,。未來廣東除了需要不斷調(diào)整教育投入的結(jié)構(gòu),,加大投入以外,如何科學(xué),、合理地分配教育經(jīng)費(fèi),,也是教育部門需要解決的難題。良策需要穩(wěn)定的機(jī)制來保障,,這就呼吁廣東省在教育經(jīng)費(fèi)上要有清晰的預(yù)算,,從預(yù)算制定到其合理發(fā)放使用,都要公開透明并接受社會(huì)監(jiān)督,,建立一套有法律約束力的撥款制度,。 參看剛剛結(jié)束的高考錄取工作,廣東省考生數(shù)量雖然全國第一,,但一本錄取率卻排名靠后,,可見廣東的教育瓶頸問題亟待重視,。只有對癥下藥,廣東的教育水平和經(jīng)濟(jì)水平才能并駕齊驅(qū),。 (雅婉) |
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