近日,,江蘇省委,、省政府印發(fā)的《關(guān)于全面深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革的意見》,詳細(xì)描述了江蘇國資改革的目標(biāo)和實現(xiàn)路徑,,并為改革專門設(shè)置了罕見的“容錯機(jī)制”,,即有關(guān)單位和個人在推進(jìn)國有企業(yè)改革中依法決策、實施,,且勤勉盡責(zé),、未牟取私利,改革措施未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)給予包容,。(7月10日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》) 在國資改革中設(shè)立“容錯機(jī)制”,主要是針對國企高管而言的,。其根本目的,,就是鼓勵國企高管大膽創(chuàng)新和探索,免除他們的后顧之憂,。允許國企高管在改革中犯一些錯誤,,是從制度上保護(hù)國企高管創(chuàng)新、實干精神的一種體現(xiàn),,值得一試,。 長期以來,我們有些國企高管,,包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,,在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,抱有“不求有功,、但求無過”,、“少干事就少犯錯,少犯錯就是好人”等消極觀念,。如果國企高管在思想和行動上如此平庸,,企業(yè)如何發(fā)展和進(jìn)步?相反,,科學(xué)發(fā)展就需要實踐,,就需要“摸著石頭過河”,在探索過程中,,犯錯是不可避免的。因此,,應(yīng)通過“容錯機(jī)制”來保障“改革者無罪”,,激勵國企高管大膽地闖,大膽地試,保證創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”,,不至于成為“替罪羊”,。 值得注意的是,實施“容錯機(jī)制”,,要避免將其演變成個別國企高管獨(dú)斷專行,、謀求私利的“擋箭牌”。這就必須在建立“容錯機(jī)制”的基礎(chǔ)上,,以制度的形式建立公開透明的決策,、執(zhí)行和評價體系,避免某些國企高管把“犯小錯”當(dāng)成家常便飯,,要么小錯不斷,,要么鑄成大錯。換言之,,僅允許“試錯”還不夠,,還要在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,去主動“糾錯”,。 特別是,,“容錯”更要“避錯”。比如,,為了保證國企高管的決策正確,,就必須強(qiáng)化民主機(jī)制,使得決策過程開放,、透明,,讓更多人出謀劃策,保證決策的全面性和科學(xué)性,。在一些法治國家,,企業(yè)決策層的“少出錯”,是通過辯論實現(xiàn)的,;而在我國的現(xiàn)實條件下,,把有關(guān)改革方案和創(chuàng)新內(nèi)容公布于眾,讓企業(yè)員工知情,、參與,、監(jiān)督、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,,通過嚴(yán)格的專家論證,、員工聽證、董事會認(rèn)真審議,,能盡量避免決策失誤造成的損失,,更可以保證企業(yè)高管少犯錯誤,,各項改革順利推進(jìn)。 |
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