“只要涉及說情情形的,，必須在3日內(nèi)填報《辦案說情報告登記表》,，按規(guī)定程序報告?！睘榈种啤罢f情風”，促進公正執(zhí)法,，河北石家莊市檢察機關開始試行執(zhí)法辦案說情報告制度,，對于為案件當事人說情的單位、組織,、個人,，在一定范圍內(nèi)進行披露，從而對辦案人員形成有力的約束,。（7月8日《人民日報》）

在中國這樣一個人情社會,、關系社會，人們總是想方設法來縮減彼此之間的距離,。人們之所以在乎說情,，不僅是因為說情可以提高辦事“效率”，還由于說情可以“變不可能為可能”,。人情關系對司法的侵蝕,，讓權力有了在法外運行的空間，甚至會滋生腐敗輸送的利益鏈條,，損傷了法律的權威性,。

從概念上看，“說情”是一種私人關系,，“報告”是一種公共關系,，“說情報告”本質(zhì)上是一種公私關系的混合運用，其初衷在于抑制非司法因素的干擾和影響,，保障司法工作人員的價值中立,，從而守衛(wèi)社會公平正義。然而在執(zhí)行過程中,，“說情報告”卻可能淪為一種形式的規(guī)范,，不能發(fā)揮制度應有的效力。

公共關系對所有人講究一視同仁,，不針對具體的情況和利益,，“說情報告”卻很難做到這一點。一方面,，在面子情結的裹挾下,，中國人并不愿意將自己的私人關系公之于眾；另一方面,，在社會信任缺失的背景下,，即使交上了“說情報告”，也會引發(fā)他人的“丑聞思維”和“惡意揣測”,，既然會帶來一些潛在的麻煩,，何必多此一舉,？

如果一個規(guī)范只有道德價值而沒有使用價值，那么,，這種規(guī)范就不會得到社會大多數(shù)成員的尊重與認同,。“說情報告”從表面上看去很美好,，在“落地”過程中卻面臨著諸多困難,。如果缺乏強有力的實施操作系統(tǒng)，“說情公告”就可能在執(zhí)行過程中成為形同虛設的“稻草人”,。

只不過,，我們也不必完全否定“說情報告”的存在意義。與“?；丶铱纯础币粯?，“說情報告”倡導的是一種公共的價值理性。從這個角度上說,，“說情報告”還有很大的改進空間,。

□ 楊朝清（湖北 職員）