浙江“五水共治”進(jìn)入攻堅(jiān)期,，各地水環(huán)境治理也取得了相當(dāng)可喜的變化。浙江省人大常委會(huì)為更好發(fā)揮監(jiān)督作用,，日前召開(kāi)電視電話會(huì)議,，要求將“檢驗(yàn)五水共治成果，申報(bào)可游泳河段”作為一項(xiàng)重要舉措,，通過(guò)組織代表視察,、人大監(jiān)督等方式，代表人民依法強(qiáng)化對(duì)水環(huán)境保護(hù)和治理的長(zhǎng)效監(jiān)督,，并以此為契機(jī),，加強(qiáng)人大監(jiān)督制度和機(jī)制建設(shè)。

從我省溫州傳到全國(guó)很多地方的“請(qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”,，已經(jīng)構(gòu)成了民眾對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部以身試水,、重典治污的一場(chǎng)來(lái)自民間具有挑戰(zhàn)意味的監(jiān)督。浙江省人大常委會(huì)通過(guò)“申報(bào)可游泳河段”的全面介入監(jiān)督,，重點(diǎn)在于代表民眾檢驗(yàn)浙江五水共治的成果,，也向民眾傳遞直觀的監(jiān)督效果。但是,，這個(gè)反復(fù)強(qiáng)調(diào)注重實(shí)效,、從嚴(yán)監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、廣泛參與的群眾性活動(dòng),，在廣受歡迎的同時(shí)卻受到了個(gè)別輿論的誤讀。有的認(rèn)為,，光有領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)的試水不夠,，還要敢于邀請(qǐng)公眾下河游泳；光能下河游泳還不夠,，還要能夠手捧起來(lái)直接喝,；如果做不到這些，就有可能是形式主義……

事實(shí)上,，細(xì)讀有關(guān)會(huì)議講話全文,，不難看出，以“申報(bào)可游泳河段”啟動(dòng)全面監(jiān)督,，充分考慮到了形式感與持續(xù)性的關(guān)系——當(dāng)日會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),，不能求轟動(dòng)效應(yīng),，要持續(xù)關(guān)注，久久為功,。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列舉了這項(xiàng)活動(dòng)至少四個(gè)方面的意義：一,，對(duì)人民群眾訴求的最好回應(yīng)。二,，對(duì)治水工作最有力的倒逼,。三，用制度來(lái)保證治水成果鞏固落實(shí)和長(zhǎng)效的監(jiān)督管理,。四,，以通俗感性的方式宣傳人大制度和人大工作的重要載體。

“可游泳”是個(gè)直觀的形象語(yǔ)言,，是民眾期待政府職能部門用直觀的肢體語(yǔ)言表達(dá)治污決心,、傳遞并檢驗(yàn)治污成果的一種特殊方式。去年全國(guó)“兩會(huì)”期間,，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告期間就說(shuō)過(guò),，現(xiàn)在網(wǎng)民檢驗(yàn)湖泊水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，是市長(zhǎng)敢不敢跳下去游泳,。這句接地氣的風(fēng)趣話語(yǔ),，既表達(dá)了總書記對(duì)于治理水環(huán)境的關(guān)注與重視，也傳遞了民眾的期待與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親身試水的要求,。

“申報(bào)可游泳河段”，不是有些媒體輿論所詮釋的“組織領(lǐng)導(dǎo)干部下河游泳”,，而是督促“環(huán)保,、衛(wèi)生防疫、水利等部門進(jìn)行水情,、水文,、水質(zhì)、衛(wèi)生檢測(cè)”等后,，告知社會(huì)哪些河流河段“符合環(huán)保,、衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn),，適合開(kāi)展群眾性游泳”,。這項(xiàng)活動(dòng)，更是從來(lái)都沒(méi)有打算轟轟烈烈“游”一場(chǎng)就草草收?qǐng)觥?/p>

發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與的這項(xiàng)活動(dòng),，其實(shí)是為領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾提供一個(gè)實(shí)實(shí)在在分享治水成果的契機(jī),。退一步講，即便真的組織干部群眾下水游泳,，把這種形式作為檢驗(yàn)治理水環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)之一,，有何不可呢,？它既回應(yīng)了民眾的直觀呼聲，又直觀地表達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭治污的決心,。如果一定要將這種直觀的形式戴上一頂作秀的帽子,，那么，這個(gè)秀,，也是底氣十足的,，合乎民意的。

各級(jí)人大作為權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu),，早已不是有些人印象中光是“開(kāi)開(kāi)會(huì),、舉舉手”，對(duì)于和群眾密切相關(guān)的民生問(wèn)題它最有權(quán)力和責(zé)任去監(jiān)督,。各級(jí)人大此次介入五水共治的監(jiān)督,，實(shí)質(zhì)上是將人民群眾最關(guān)切的水環(huán)境問(wèn)題，也是將省委省政府的中心工作之一,，擺在了監(jiān)督工作的重要位置,。如果同一個(gè)治水話題，將人大監(jiān)督與民眾監(jiān)督割裂開(kāi)來(lái),，那么,，誤讀的不僅是治水監(jiān)督工作本身，也是對(duì)人大監(jiān)督職能的一種習(xí)慣性誤讀,。正如省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在電視電話會(huì)議上說(shuō)的：申報(bào)可游泳河段活動(dòng),，是代表人民依法對(duì)水環(huán)境保護(hù)和治理工作進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督。

一個(gè)講持續(xù),、講實(shí)效的直觀活動(dòng),，之所以被個(gè)別輿論誤讀，相信也不是有意要橫挑鼻子豎挑眼,，而是因?yàn)殚L(zhǎng)久以來(lái)作為“有話語(yǔ)權(quán)”的一方,，不習(xí)慣耐心地聽(tīng)人把話說(shuō)完、不習(xí)慣耐心地把一個(gè)看上去形式感很強(qiáng)的活動(dòng)內(nèi)容看完,，不習(xí)慣透過(guò)形式細(xì)究權(quán)力部門的出發(fā)點(diǎn)和動(dòng)機(jī),。這其實(shí)反映了一些媒體主觀愿望良好、但依然浮躁的心態(tài),，和他們對(duì)人民代表大會(huì)制度及其職能,、履職方式相關(guān)知識(shí)缺乏了解。