浙江“五水共治”進入攻堅期，各地水環(huán)境治理也取得了相當(dāng)可喜的變化,。浙江省人大常委會為更好發(fā)揮監(jiān)督作用，日前召開電視電話會議,，要求將“檢驗五水共治成果,，申報可游泳河段”作為一項重要舉措，通過組織代表視察,、人大監(jiān)督等方式,，代表人民依法強化對水環(huán)境保護和治理的長效監(jiān)督，并以此為契機,，加強人大監(jiān)督制度和機制建設(shè),。

從我省溫州傳到全國很多地方的“請環(huán)保局長下河游泳”，已經(jīng)構(gòu)成了民眾對于領(lǐng)導(dǎo)干部以身試水,、重典治污的一場來自民間具有挑戰(zhàn)意味的監(jiān)督,。浙江省人大常委會通過“申報可游泳河段”的全面介入監(jiān)督，重點在于代表民眾檢驗浙江五水共治的成果,，也向民眾傳遞直觀的監(jiān)督效果,。但是，這個反復(fù)強調(diào)注重實效,、從嚴監(jiān)督,，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、廣泛參與的群眾性活動,，在廣受歡迎的同時卻受到了個別輿論的誤讀,。有的認為，光有領(lǐng)導(dǎo)一時的試水不夠,，還要敢于邀請公眾下河游泳,；光能下河游泳還不夠，還要能夠手捧起來直接喝,；如果做不到這些,，就有可能是形式主義……

事實上，細讀有關(guān)會議講話全文,，不難看出,，以“申報可游泳河段”啟動全面監(jiān)督，充分考慮到了形式感與持續(xù)性的關(guān)系——當(dāng)日會議特別強調(diào),，不能求轟動效應(yīng),，要持續(xù)關(guān)注，久久為功,。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列舉了這項活動至少四個方面的意義：一,，對人民群眾訴求的最好回應(yīng),。二，對治水工作最有力的倒逼,。三,，用制度來保證治水成果鞏固落實和長效的監(jiān)督管理。四,，以通俗感性的方式宣傳人大制度和人大工作的重要載體,。

“可游泳”是個直觀的形象語言，是民眾期待政府職能部門用直觀的肢體語言表達治污決心,、傳遞并檢驗治污成果的一種特殊方式,。去年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議政府工作報告期間就說過,，現(xiàn)在網(wǎng)民檢驗湖泊水質(zhì)的標準,，是市長敢不敢跳下去游泳。這句接地氣的風(fēng)趣話語,，既表達了總書記對于治理水環(huán)境的關(guān)注與重視,，也傳遞了民眾的期待與對領(lǐng)導(dǎo)干部親身試水的要求。

“申報可游泳河段”,，不是有些媒體輿論所詮釋的“組織領(lǐng)導(dǎo)干部下河游泳”,，而是督促“環(huán)保、衛(wèi)生防疫,、水利等部門進行水情,、水文、水質(zhì),、衛(wèi)生檢測”等后,，告知社會哪些河流河段“符合環(huán)保、衛(wèi)生,、安全標準,，適合開展群眾性游泳”。這項活動,，更是從來都沒有打算轟轟烈烈“游”一場就草草收場,。

發(fā)動群眾廣泛參與的這項活動，其實是為領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾提供一個實實在在分享治水成果的契機,。退一步講,，即便真的組織干部群眾下水游泳，把這種形式作為檢驗治理水環(huán)境的標準之一,，有何不可呢,？它既回應(yīng)了民眾的直觀呼聲，又直觀地表達了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭治污的決心。如果一定要將這種直觀的形式戴上一頂作秀的帽子,，那么,，這個秀，也是底氣十足的,，合乎民意的,。

各級人大作為權(quán)力監(jiān)督機構(gòu)，早已不是有些人印象中光是“開開會,、舉舉手”,，對于和群眾密切相關(guān)的民生問題它最有權(quán)力和責(zé)任去監(jiān)督。各級人大此次介入五水共治的監(jiān)督,，實質(zhì)上是將人民群眾最關(guān)切的水環(huán)境問題,，也是將省委省政府的中心工作之一,，擺在了監(jiān)督工作的重要位置,。如果同一個治水話題，將人大監(jiān)督與民眾監(jiān)督割裂開來,，那么,，誤讀的不僅是治水監(jiān)督工作本身，也是對人大監(jiān)督職能的一種習(xí)慣性誤讀,。正如省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)在電視電話會議上說的：申報可游泳河段活動,，是代表人民依法對水環(huán)境保護和治理工作進行長效監(jiān)督。

一個講持續(xù),、講實效的直觀活動,，之所以被個別輿論誤讀，相信也不是有意要橫挑鼻子豎挑眼,，而是因為長久以來作為“有話語權(quán)”的一方,，不習(xí)慣耐心地聽人把話說完、不習(xí)慣耐心地把一個看上去形式感很強的活動內(nèi)容看完,，不習(xí)慣透過形式細究權(quán)力部門的出發(fā)點和動機,。這其實反映了一些媒體主觀愿望良好、但依然浮躁的心態(tài),，和他們對人民代表大會制度及其職能,、履職方式相關(guān)知識缺乏了解。