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“醫(yī)學(xué)會(huì)學(xué)美國(guó)”別成東施效顰

2014-07-02 16:56:28?任小康?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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作為中國(guó)社會(huì)組織中的百年“老字號(hào)”,中華醫(yī)學(xué)會(huì)最近被曝出通過(guò)召開(kāi)學(xué)術(shù)會(huì)議兩年收取醫(yī)療企業(yè)贊助費(fèi)8.2億元,。衛(wèi)生計(jì)生委主管的某事業(yè)單位的一位項(xiàng)目主管表示,,企業(yè)贊助社會(huì)組織辦會(huì)無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都非常普遍,“社會(huì)組織辦會(huì)的目的是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流,,可是辦會(huì)也有成本,,政府不給出錢(qián),那就只好找企業(yè)談贊助了,。這些說(shuō)起來(lái)也是跟美國(guó)學(xué)的,。”(7月1日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)

國(guó)家審計(jì)署報(bào)告引來(lái)的輿論潮水,,讓中華醫(yī)學(xué)會(huì)等一眾社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)“如坐針氈”,,此刻祭出“學(xué)美國(guó)”的托詞,顯然也難以服眾,。一者,,辦學(xué)術(shù)交流會(huì)議需要成本不假,但兩年收取醫(yī)療企業(yè)贊助費(fèi)8.2億元,,收入與支出間的等號(hào)怎么放得下,?什么學(xué)術(shù)會(huì)議如此“燒錢(qián)”?二者,,在美英等國(guó)家,,社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)向會(huì)員提供信息咨詢(xún)服務(wù)都是“標(biāo)配功能”,為何在中華醫(yī)學(xué)會(huì),,連注冊(cè)信息,、醫(yī)生通訊錄都成了賺錢(qián)的工具,?三者,美國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠會(huì)員費(fèi),,即使有贊助費(fèi)也是全憑企業(yè)自愿,而中華醫(yī)學(xué)會(huì)收取的贊助費(fèi)有多少是被利益交換綁架的“自愿”,?

誠(chéng)然,,美國(guó)的醫(yī)師協(xié)會(huì)也罷,我們的中華醫(yī)學(xué)會(huì)也好,,其目的都在于提高醫(yī)學(xué)科技工作者專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的繁榮和發(fā)展,每年開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,,這不但是醫(yī)生隊(duì)伍自我發(fā)展的需要,,也是健康訴求愈發(fā)強(qiáng)烈的公眾所樂(lè)見(jiàn)的。然而,,8.2億元的天價(jià)贊助費(fèi),,讓這160場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議少了清新的學(xué)術(shù)味,多了權(quán)錢(qián)交換的腐臭味,,也讓中華醫(yī)學(xué)會(huì)更加具有“戴市場(chǎng)的帽子,、拿政府的鞭子、坐行業(yè)的轎子,、收企業(yè)的票子,、供官員兼職的位子”的“二政府”影子。

在美國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中,,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用很大,,全美約有20萬(wàn)個(gè)協(xié)會(huì)組織,雖然有些協(xié)會(huì)的名稱(chēng)不同,,但性質(zhì),、目的基本一致,即維護(hù)本行業(yè)的共同利益,、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,。在中國(guó)深度融入全球化的今天,國(guó)內(nèi)的類(lèi)似社會(huì)組織結(jié)合實(shí)際學(xué)一學(xué)他們的經(jīng)驗(yàn)確有必要,,但只學(xué)習(xí)別人如何收錢(qián)而不學(xué)如何服務(wù)會(huì)員,,只學(xué)表皮而不學(xué)健康運(yùn)行的理念,終究會(huì)落得個(gè)畫(huà)虎不成反類(lèi)犬的可笑下場(chǎng),。當(dāng)然,,一味把鞭子打在行業(yè)協(xié)會(huì)身上也有失公允,毋庸諱言,,包括中華醫(yī)學(xué)會(huì)在內(nèi)的社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)之所以淪為“收錢(qián)協(xié)會(huì)”,、“二政府”,,說(shuō)到底還是政府職能轉(zhuǎn)變不徹底,行政權(quán)力不受監(jiān)督和約束結(jié)出的惡果,。

正如李克強(qiáng)總理所言:“社會(huì)可以做好的,,就交給社會(huì)。政府管住,、管好它應(yīng)該管的事”,。就當(dāng)下來(lái)看,社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)要實(shí)現(xiàn)健康運(yùn)行,,既要管住政府的權(quán)力之手,,也可以借鑒美國(guó)的一些現(xiàn)成路徑。一方面,,要打破“一業(yè)一會(huì)”的壟斷局面,。美國(guó)不同協(xié)會(huì)間的工作內(nèi)容和主要業(yè)務(wù)可以交叉重復(fù),呈現(xiàn)一種良性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),,協(xié)會(huì)從自身的生存,、發(fā)展角度考慮,必須為會(huì)員單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),,展示自身的實(shí)力和影響力,。

另一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)的管理應(yīng)有更多自由度,。美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的決策和管理者均由會(huì)員選舉產(chǎn)生,,這樣就從根本上保證了行業(yè)協(xié)會(huì)為會(huì)員謀利益。我們應(yīng)該加快行業(yè)協(xié)會(huì)立法,,厘清行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的關(guān)系,,改變政府部門(mén)通過(guò)內(nèi)部行政行為直接管理行業(yè)協(xié)會(huì)的模式。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委下面七八十個(gè)事業(yè)單位和社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),,大都是由從主管部門(mén)退下來(lái)的官員擔(dān)任,,這種方式雖能夠提高協(xié)會(huì)和政府的溝通效率,但對(duì)協(xié)會(huì)自由發(fā)展的害處也是顯而易見(jiàn)的,,這種現(xiàn)狀應(yīng)該盡快改變,。

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