據(jù)新華社報道,,湖北武漢新洲區(qū)爆出藥房托管窩案,,浙江臺州市中醫(yī)院領導班子在藥房托管環(huán)節(jié)幾乎“全軍覆沒”,廣西柳州市一院長收受藥房托管企業(yè)65萬元……近期,,多地發(fā)生的貪腐案件,,暴露出醫(yī)院藥房托管操作中的一系列漏洞。本為斬斷醫(yī)藥回扣的藥房托管,,卻生出新的“蛀蟲”,。 大處方、大檢查,,過度治療,,一直是醫(yī)院久治不愈的“牛皮癬”;看病難,、看病貴,,因病致貧,一直是老百姓的“心病”,。醫(yī)療費用居高不下,,醫(yī)患關系劍拔弩張,“以藥養(yǎng)醫(yī)”乃罪魁禍首,。故而,,“醫(yī)藥分開”成醫(yī)改標靶,寄托眾望,。醫(yī)療機關通過契約方式,,在藥房所有權不變的情況下,將藥房的經營權,、管理權交給醫(yī)藥公司,,這就是所謂的藥房托管。 公眾也許不知道,,許多地方的醫(yī)院都在探索藥房托管,,先行者已有十數(shù)年歷史,甚至催生出“柳州模式”“蘇州模式”“南京模式”等幾種模式,。什么模式不重要,,“醫(yī)藥分家”最終還是要看“療效”,不能看“廣告”,。那么,,藥房托管能否算得上真正的“醫(yī)藥分家”,是否達成初衷——切實減輕了老百姓的醫(yī)療負擔,?當然不能,。醫(yī)院是逐利者,,醫(yī)藥公司也是逐利者,在商言商,,利來利往,天上怎么會有餡餅掉到老百姓頭上,? 實踐路徑演進也充分證明這一點,。在藥房托管之初,中標醫(yī)藥公司給醫(yī)院的藥品銷售收入占比在30%左右,,隨著參與投標的醫(yī)藥公司越來越多,,以價格優(yōu)勢換取競爭優(yōu)勢的結果是,醫(yī)院收取比例水漲船高,,有的達到40%以上,。另一面,藥房托管后還收到降低藥價,、讓利于民的指令,。醫(yī)藥公司不能賠本賺吆喝,羊毛最終出在誰身上,?要么通過“公關”醫(yī)院領導,,降低應繳利潤比例,從醫(yī)院身上拔毛,;要么通過“回扣”方式刺激醫(yī)生,,讓他們開大處方、開高價藥等方式,,實現(xiàn)“以醫(yī)養(yǎng)藥”,。 藥房托管,表面上切斷了醫(yī)院與藥品的“臍帶”,,實際上卻是“打斷骨頭連著筋”,,醫(yī)院與醫(yī)藥公司仍存在高度“粘連”,醫(yī)生處方與收入掛鉤的現(xiàn)狀并未“切除”,。原來怎么樣現(xiàn)在還怎么樣,,醫(yī)院托管不過是醫(yī)院與中標醫(yī)藥公司的分蛋糕游戲。所謂“醫(yī)藥分家”只不過是一種錯覺,,甚至可名之為自欺欺人的障眼法,。對外,與減輕老百姓醫(yī)療負擔沒有一毛錢關系,;對內,,反而比藥房托管前滋生出更多、更嚴重的腐敗,。是故,,藥房托管一直未得到醫(yī)改主導者的正面肯定,,也沒被寫進新醫(yī)改方案,原屬事出有因,,并非“無緣無故的恨”,。 “醫(yī)藥分家”改革在形式上并不難,一刀兩斷,,將醫(yī)院與藥房切分,,把藥品還給市場——就像法國,超過80%的藥品通過藥店銷售,,只有少量的藥品由廠家直接銷售給醫(yī)院,,一了百了。難的是,,“醫(yī)藥分家”之后,,醫(yī)院如何保障收入,維持正常運轉,?如果不解決這個問題,,任何的局部改革都難以走出“越改越亂”的誤區(qū)。正如專家所言,,解決藥價虛高,,要讓醫(yī)生有醫(yī)生的獨立價值,讓藥品有藥品的合理價格,,不能將醫(yī)生價值與藥品混在一起,。而這既需要深化公立醫(yī)院改革,完善公立醫(yī)院補償機制,,更需要加大政府投入,,通過合理的財政支出為醫(yī)院注入源頭活水。 |
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