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藥房托管是一種“醫(yī)藥分家”幻覺

2014-06-26 07:55:35?練洪洋?來源:廣州日報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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據(jù)新華社報道,湖北武漢新洲區(qū)爆出藥房托管窩案,,浙江臺州市中醫(yī)院領(lǐng)導班子在藥房托管環(huán)節(jié)幾乎“全軍覆沒”,,廣西柳州市一院長收受藥房托管企業(yè)65萬元……近期,,多地發(fā)生的貪腐案件,,暴露出醫(yī)院藥房托管操作中的一系列漏洞。本為斬斷醫(yī)藥回扣的藥房托管,,卻生出新的“蛀蟲”,。

大處方、大檢查,,過度治療,,一直是醫(yī)院久治不愈的“牛皮癬”;看病難,、看病貴,,因病致貧,一直是老百姓的“心病”,。醫(yī)療費用居高不下,,醫(yī)患關(guān)系劍拔弩張,“以藥養(yǎng)醫(yī)”乃罪魁禍首,。故而,,“醫(yī)藥分開”成醫(yī)改標靶,寄托眾望,。醫(yī)療機關(guān)通過契約方式,,在藥房所有權(quán)不變的情況下,將藥房的經(jīng)營權(quán),、管理權(quán)交給醫(yī)藥公司,,這就是所謂的藥房托管。

公眾也許不知道,,許多地方的醫(yī)院都在探索藥房托管,,先行者已有十數(shù)年歷史,甚至催生出“柳州模式”“蘇州模式”“南京模式”等幾種模式,。什么模式不重要,,“醫(yī)藥分家”最終還是要看“療效”,不能看“廣告”,。那么,,藥房托管能否算得上真正的“醫(yī)藥分家”,是否達成初衷——切實減輕了老百姓的醫(yī)療負擔,?當然不能,。醫(yī)院是逐利者,醫(yī)藥公司也是逐利者,,在商言商,,利來利往,天上怎么會有餡餅掉到老百姓頭上,?

實踐路徑演進也充分證明這一點,。在藥房托管之初,,中標醫(yī)藥公司給醫(yī)院的藥品銷售收入占比在30%左右,隨著參與投標的醫(yī)藥公司越來越多,,以價格優(yōu)勢換取競爭優(yōu)勢的結(jié)果是,,醫(yī)院收取比例水漲船高,有的達到40%以上,。另一面,,藥房托管后還收到降低藥價、讓利于民的指令,。醫(yī)藥公司不能賠本賺吆喝,,羊毛最終出在誰身上?要么通過“公關(guān)”醫(yī)院領(lǐng)導,,降低應(yīng)繳利潤比例,,從醫(yī)院身上拔毛;要么通過“回扣”方式刺激醫(yī)生,,讓他們開大處方,、開高價藥等方式,實現(xiàn)“以醫(yī)養(yǎng)藥”,。

藥房托管,,表面上切斷了醫(yī)院與藥品的“臍帶”,實際上卻是“打斷骨頭連著筋”,,醫(yī)院與醫(yī)藥公司仍存在高度“粘連”,,醫(yī)生處方與收入掛鉤的現(xiàn)狀并未“切除”。原來怎么樣現(xiàn)在還怎么樣,,醫(yī)院托管不過是醫(yī)院與中標醫(yī)藥公司的分蛋糕游戲,。所謂“醫(yī)藥分家”只不過是一種錯覺,甚至可名之為自欺欺人的障眼法,。對外,,與減輕老百姓醫(yī)療負擔沒有一毛錢關(guān)系;對內(nèi),,反而比藥房托管前滋生出更多,、更嚴重的腐敗。是故,,藥房托管一直未得到醫(yī)改主導者的正面肯定,,也沒被寫進新醫(yī)改方案,原屬事出有因,,并非“無緣無故的恨”,。

“醫(yī)藥分家”改革在形式上并不難,一刀兩斷,將醫(yī)院與藥房切分,,把藥品還給市場——就像法國,超過80%的藥品通過藥店銷售,,只有少量的藥品由廠家直接銷售給醫(yī)院,,一了百了。難的是,,“醫(yī)藥分家”之后,,醫(yī)院如何保障收入,維持正常運轉(zhuǎn),?如果不解決這個問題,,任何的局部改革都難以走出“越改越亂”的誤區(qū)。正如專家所言,,解決藥價虛高,,要讓醫(yī)生有醫(yī)生的獨立價值,讓藥品有藥品的合理價格,,不能將醫(yī)生價值與藥品混在一起,。而這既需要深化公立醫(yī)院改革,完善公立醫(yī)院補償機制,,更需要加大政府投入,,通過合理的財政支出為醫(yī)院注入源頭活水。

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