人才是成就事業(yè)的決定因素,,更是立黨,、立國之根本。習(xí)近平總書記在2014年兩院院士大會上的講話中指出:“我國要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列,,必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才,、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,?!比瞬攀莿?chuàng)新的先決條件,要想建設(shè)創(chuàng)新型國家,,就必須重視人才,,進(jìn)一步講就是要建立發(fā)現(xiàn)人才、培育人才,、凝聚人才的科學(xué)機(jī)制,,營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。 縱觀中國封建王朝的興衰,,其實也是人才的興衰,。我國的春秋戰(zhàn)國時代,是一個思想大解放,、大爭鳴的時代,,也是一個人才涌現(xiàn)、智慧涌流的時代,,這個時代產(chǎn)生了一大批思想家和科學(xué)家,?!按呵镂灏浴薄皯?zhàn)國七雄”之所以能夠在群雄逐鹿中成就霸業(yè),關(guān)鍵靠的是人才,。如“春秋五霸”之首的齊國,,其強(qiáng)盛的原因是齊桓公重用人才管仲,衰敗的原因則是晚年的齊桓公遠(yuǎn)離人才,,重用易牙,、豎刁等宵小,最后被活活餓死,。再如立國800年的楚國,,其崛起的原因是“唯楚有才”,其毀滅的原因在于失去人才,。屈原才華出眾,,卻受到楚王的疏遠(yuǎn)與放逐,又受到佞臣誣陷和國人冷棄,,因而悲憤投江,,楚國也終因人才外流導(dǎo)致“楚才晉用”,最后才盡國衰,。 談到近代中國的衰落,,習(xí)近平總書記指出:“明代以后,由于封建統(tǒng)治者閉關(guān)鎖國,、夜郎自大,,中國同世界科技發(fā)展潮流漸行漸遠(yuǎn),屢次錯失富民強(qiáng)國的歷史機(jī)遇,?!鼻宄泻笃冢捎跐M清政府的昏聵腐朽,,再加上“八股取士”選才之弊端,,導(dǎo)致人才極度匱乏,官員隊伍顢頇無狀,,真正的人才卻被排斥在主流社會之外,,由此導(dǎo)致滿清政府的國家機(jī)器最終無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),清末思想家龔自珍為此發(fā)出了“我勸天公重抖擻,,不拘一格降人才”的呼喊。 不僅中國古代的歷史如此,,世界各國政黨,、政治的興衰也無不與人才息息相關(guān)。今天這樣一個信息化的時代,,人才更是決定一個政黨生命力和一個國家創(chuàng)新力的關(guān)鍵所在,。黨的十八屆三中全會提出“建立集聚人才體制機(jī)制,,擇天下英才而用之。打破體制壁壘,,掃除身份障礙,,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地,。”如何才能“擇天下英才而用之”,?當(dāng)務(wù)之急是深化人才體制改革,。 當(dāng)前的人才體制弊端主要集中在職稱評定機(jī)制、評先評優(yōu)機(jī)制,、人才選拔機(jī)制三個方面,。職稱評定機(jī)制的問題主要是學(xué)術(shù)論文的發(fā)表和評價。評職稱以發(fā)表論文為準(zhǔn)入,,只要參評職稱,,就必須想方設(shè)法發(fā)表論文,而這種為評職稱而發(fā)表的論文要么是找人代筆,,要么是花錢買版面,、買書號,這已是人所共知的“秘密”,,而職稱評審機(jī)構(gòu)對論文的評審唯一根據(jù)就是以發(fā)表為原則,,根本不審查論文作者的真假和實際質(zhì)量。由此造成一種現(xiàn)象:高職稱者不一定有能力,,有能力者不一定高職稱,。學(xué)歷、職稱和工作能力,、業(yè)務(wù)水平并不成正比,。這種體系不但不利于學(xué)術(shù)研究,而且不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),。評先評優(yōu)機(jī)制的主要問題是,,我國黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的評先評優(yōu),一直沒有嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn),,主要是采取集體推舉和表決,,結(jié)果往往產(chǎn)生能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)棒,、業(yè)績多者被排擠,,能力差、業(yè)績平,、人緣好者被評優(yōu)這種不正?,F(xiàn)象,。“評先進(jìn)”成了“評人緣”,,這種讓能干事,、干事多者吃虧的評先評優(yōu)導(dǎo)向會使團(tuán)隊變得越來越平庸。人才選拔機(jī)制弊端主要在于體制壁壘和身份障礙,,目前有很多創(chuàng)新型人才因為這種壁壘和障礙被排斥于公務(wù)員隊伍之外,,而不少機(jī)關(guān)部門卻人浮于事,一些人捧著金飯碗不干事,,卻聘用編外人員干事,,如此一來,干事的人得不到相應(yīng)的報酬,,不干事的人卻憑著原有的身份坐享其成,,機(jī)關(guān)隊伍變得越來越臃腫。解決這個問題的關(guān)鍵就是要破除公務(wù)員終身制,,打破各種人才使用的雙軌,、多軌制。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“知識就是力量,,人才就是未來,。”“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,,人才越多越好,,本事越大越好?!睂崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,,就必須培養(yǎng)造就一支有真才實學(xué)、有創(chuàng)新精神,、有擔(dān)當(dāng)意識,、有良好品德的人才隊伍。這次《中國科學(xué)院院士章程》的修訂,,為改革院士遴選制度,,健全退出機(jī)制奠定了制度基礎(chǔ)。這是一個良好的開端和示范,。江山代有才人出,。只有我們下大力氣深化人才體制改革,下大決心破除各種壁壘和障礙,,才能“擇天下英才而用之”,。 |
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