幾天前,，廣東省發(fā)改委對(duì)省內(nèi)20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開出1079萬元的罰單，還說“少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然存在違反國家規(guī)定的亂收費(fèi)行為”,，并列舉了醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的6種貓膩,。媒體紛紛打出聚光燈，驚呼“廣東省發(fā)改委開千萬元大罰單”,。

這真是罰單不大不足以顯示發(fā)改委的罰款決心,，也不足以展現(xiàn)他們治理醫(yī)院亂收費(fèi)的成果。這使我們想到海關(guān)集中展示多年沒收的象牙,，警方集中展示收繳的槍支,，或者有關(guān)部門集中銷毀堆積如山的涉黃光碟，它們的共同特點(diǎn)是數(shù)量大,、場(chǎng)面壯觀,，有震撼力。開出“大罰單”,，換來大新聞,，從此天下美名揚(yáng)。但我們的疑問是，廣東發(fā)改委為什么不是一件事一件事地處罰,，而要把問題攢成一堆,，一次性開張“大罰單”？

醫(yī)院亂收費(fèi)是一個(gè)痼疾,，人們喊打二三十年了,，有關(guān)部門總是表態(tài)要“堅(jiān)決治理”，有時(shí)候還發(fā)誓五年七年內(nèi)治愈,，但它至今還是與患者如影隨形,，每個(gè)看過病或者有親人住過院的人都會(huì)碰到，監(jiān)管部門也是人間機(jī)構(gòu),，相信他們也知道問題的存在,。

廣東發(fā)改委說，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要存在六類違法收費(fèi)問題,，包括自立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn),、分解項(xiàng)目,、擴(kuò)大范圍、重復(fù)收費(fèi)等,，還有“其他違規(guī)收費(fèi)行為”,，如在未向病人提供圖文報(bào)告的情況下收取了超聲計(jì)算機(jī)圖文報(bào)告費(fèi)。這不是偶然的,、意外的亂收費(fèi),，而是制度化、日?；?，對(duì)每名患者一視同仁，保證刺刀見紅,。發(fā)改委對(duì)此了如指掌,。

既然是制度化的亂收費(fèi)，這種行為貫徹到了每一天的無數(shù)檢查,、住院病人身上,，按理總有一定比例的受害者會(huì)投訴舉報(bào)，而監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)以個(gè)案的形式一件件地受理才是,。發(fā)改委是否接到過舉報(bào)呢,？只有天知道?；蛟S有人舉報(bào),，但發(fā)改委推諉了,，不了了之了；或許確實(shí)沒有人舉報(bào),。

即便患者不舉報(bào),，監(jiān)管部門也應(yīng)該對(duì)醫(yī)院亂收費(fèi)心知肚明，但他們平時(shí)就是要保持沉默,，向來無動(dòng)于衷,，似乎“醫(yī)療亂收費(fèi)”是個(gè)壞小子，他們要看著他慢慢長大,，看著他有一天遽然毀滅,。人們經(jīng)常說要“防微杜漸”,，但我們的醫(yī)療價(jià)格監(jiān)管當(dāng)局就是由著壞小子變成大惡人,，到時(shí)候開張“大罰單”，似乎在追求一種“板凳甘坐十年冷,，一罰成名天下知”的社會(huì)效果,。

說穿了，發(fā)改委是在知情的情況下不作為,，放任醫(yī)院價(jià)格違法行為的發(fā)生,，致使人民群眾的利益遭受損失，這十分符合“玩忽職守罪”的概念框架,。監(jiān)管部門平時(shí)不作為,，也解釋了長期沒有患者舉報(bào)醫(yī)院亂收費(fèi)的現(xiàn)象。既然官員懶得理會(huì)你的舉報(bào),，既然舉報(bào)是多此一舉,、自尋煩惱，誰還會(huì)傻乎乎地去舉報(bào)醫(yī)院亂收費(fèi)呢,？

在把中國人成功地型塑成一群得過且過的人之后,，監(jiān)管者每天都是“今日得寬余”，當(dāng)然也會(huì)按照一年干幾件大事的“年度管理目標(biāo)”,，于計(jì)劃好了的某一天突然展開“執(zhí)法大檢查”,，并且成功地開出一張“大罰單”，證明他們“想干事,、能干事,、干成事”。風(fēng)頭過去,，醫(yī)院亂收費(fèi)依然如故,。