公積金制度繼續(xù)假裝“摸石頭”,?
2014-06-19 11:02:55? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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武漢7月起放寬低收入者公積金提取,其允許月收入低于1900元者可直接提取,。全國(guó)多地放寬公積金提取,,再引發(fā)對(duì)修改住房公積金條例的討論。事實(shí)上,,2011年住建部就提出修改住房公積金條例,,并提出了時(shí)間節(jié)點(diǎn),但于2012年和2013年兩次“爽約”,。與條例修改緩慢相比的是,,多地在公積金提取方面逐步放寬。(6月18日《新京報(bào)》) 一部法令,十?dāng)?shù)年巋然不動(dòng),,也并非是可以原罪的事,;但無(wú)視民生需求,甚至無(wú)視地方人性化調(diào)整而遲遲不轉(zhuǎn)身,、不因應(yīng),,除了利益博弈與掣肘可以解釋,恐怕實(shí)在找不到更冠冕堂皇的藉口,。這些年,,各地公積金制度調(diào)整的消息不斷:北京公積金貸款家庭提取公積金可不需購(gòu)房合同、武漢工資不足1900元可直接提取公積金……僅今年以來(lái),,北京,、武漢、青島,、揚(yáng)州,、太原,、廈門,、湖州等地,均出臺(tái)了公積金提取的相關(guān)政策,,多地對(duì)于公積金提取的范圍都有所放寬,。 公積金舊政的弊端已經(jīng)民怨沸反,而諸多地方早已“摸著石頭”過(guò)了河,。 吊詭的是:早在2011年年底,,住建部就明確提出,要求在2012年6月前,,完成《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂工作并上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦,。但到了2012年6月,這一工作并未完成,。隨后在2012年年底,,住建部再次提出,2013年要完成《條例》修訂草案稿,,并上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦,。可又到了2013年底,,情況則是再次“爽約”,。不過(guò),就算不用業(yè)內(nèi)人士提醒,,旁觀者早就窺見(jiàn)其間的真諦,,“相關(guān)條例修改緩慢源于利益博弈?!?/p> 沒(méi)有解釋,,沒(méi)有問(wèn)責(zé),。對(duì)職能部門來(lái)說(shuō),修法跌宕延遲不過(guò)是“改期”,;對(duì)公眾期待而言,,這無(wú)疑是權(quán)力的輕諾寡信。公積金條例備受詬病,,無(wú)非在兩個(gè)層面:一是繳存覆蓋面厚薄不均,。據(jù)住建部?jī)?nèi)部統(tǒng)計(jì),截至2011年,,住房公積金繳存覆蓋面約為全國(guó)城鎮(zhèn)職工的78%,,但繳存覆蓋主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè),。非公有制企業(yè)中,,住房公積金繳存的覆蓋面約為20%,這意味著80%左右的民企基本沒(méi)有公積金,。如何讓公積金制度成為強(qiáng)制性兜底福利權(quán)益,,立法不能遲遲裝聾作啞。 二是提取門檻過(guò)高,,悖逆經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí),。此前,有輿論認(rèn)為,,政府原本意圖通過(guò)采取金融互助方式提高全民購(gòu)房支付能力的住房保障基金,,因各種限制使用門檻,已淪為“劫貧濟(jì)富”的工具,。在2014年廣州兩會(huì)上,,有政協(xié)委員如此炮轟提取門檻——“繳費(fèi)者得了病之后無(wú)法用自己的公積金作為救命錢,倘若有幸病死了,,恭喜你,,可以提取公積金買墓地,而且是一次性提取,?!庇袛?shù)據(jù)顯示,2010-2012年,,房?jī)r(jià)處于高位的北京等大城市,,住房公積金累計(jì)繳存余額持續(xù)走高,公積金的沉睡率在10%-15%之間,;貸款余額占繳存余額的六至八成,。喚醒沉睡的公積金,制度設(shè)計(jì)還要讓房奴等多久呢? 公積金是一項(xiàng)強(qiáng)制互助政策性住房金融制度,。尤其在房?jī)r(jià)居高不下的時(shí)候,,如果它不能發(fā)揮“治病救人”的兜底效用,制度初衷何在,?修法推而不決,,這么多年過(guò)去,難道公積金制度還要繼續(xù)假裝“摸石頭”下去,? |
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