首應(yīng)指出的是,,“天價(jià)”違約金有違合同精神。其一,、從金額上,,依照《合同法》相關(guān)解釋“當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可認(rèn)定為‘過分高于造成的損失’”,;其二,、就該條款而言,漳州水務(wù)利用了供求關(guān)系不平衡的優(yōu)勢(shì)地位,,將不平等的條款強(qiáng)加給消費(fèi)者,,無異于霸王條款。 市工商局針對(duì)該種情況,,對(duì)水務(wù)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)地位的確認(rèn),、對(duì)其限定他人購(gòu)買其指定商品行為的認(rèn)定不能說沒有道理。從這個(gè)角度來說,,對(duì)水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行行政處罰也是應(yīng)有之義,。而對(duì)“天價(jià)違約金”的封頂處罰,乃至讓群眾對(duì)工商局產(chǎn)生“羅賓漢”匡扶正義的感覺,。 然而,,治理亂象不應(yīng)只盯著行政處罰。須知無論漳州水務(wù)認(rèn)罰還是不認(rèn)罰,,復(fù)議通過還是不通過,,再多的罰款終究不會(huì)回到“被天價(jià)違約”的用戶手中。從終極結(jié)果來看,,“羅賓漢”終究只是劫富,,卻未能濟(jì)貧。 此“役”之后,,你收你的,、我罰我的,最終陷入“螳螂捕蟬,、黃雀在后”的窘境,,形成一種“食物鏈態(tài)”。顯然,,這不是群眾真心想要的結(jié)果,,更不是讓群眾滿意的關(guān)鍵所在。 揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪,市工商局認(rèn)定水務(wù)集團(tuán)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),,更應(yīng)對(duì)“天價(jià)違約金的霸王條款”進(jìn)行認(rèn)定和公示:一則責(zé)令水務(wù)集團(tuán)限期改正,;二則公布用水違約金的最高比例和限額,同時(shí)依據(jù)違約金的本意禁止疊加累計(jì),;其三,、對(duì)超額、超比例收繳的,,超額部分責(zé)令返還給用戶。 由此可見,,對(duì)“天價(jià)違約金”的亂象,,不能止于行政處罰,更應(yīng)著眼于權(quán)利救濟(jì),。需牢牢記住一句話:“利民之事,絲發(fā)必興,;厲民之事,毫末必去,。” |
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