近來,，外界對(duì)亞洲安全形勢(shì)的看法似乎以負(fù)面居多,。“經(jīng)熱政冷”,、“信任赤字”成為流行詞,。我剛剛?cè)|盟輪值主席國(guó)緬甸出席東亞合作系列高官會(huì)，與東盟鄰國(guó)高官努力尋求破解亞洲安全難題之道,。

冷戰(zhàn)結(jié)束二十多年來,，亞洲地區(qū)總體保持了和平與穩(wěn)定的局面。亞洲國(guó)家不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡,，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大驅(qū)動(dòng)力,。東盟主導(dǎo)的地區(qū)合作進(jìn)程為增進(jìn)各方互信、促進(jìn)大國(guó)良性互動(dòng)發(fā)揮了重要作用,。亞洲地區(qū)形勢(shì)的積極發(fā)展勢(shì)頭是毋庸置疑的,。

同時(shí)，亞洲也面臨越來越多的安全挑戰(zhàn),。近期馬航MH370航班和韓國(guó)“歲月”號(hào)客輪失事,，去年網(wǎng)絡(luò)安全上的棱鏡門事件，近日巴基斯坦卡拉奇機(jī)場(chǎng)遭恐怖襲擊,，這些都是非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)給普通民眾帶來最現(xiàn)實(shí)和最直接威脅的例證,。

歷史積怨、領(lǐng)土海洋權(quán)益爭(zhēng)端等本地區(qū)傳統(tǒng)安全問題也較為突出,。在全球化的今天,，陳舊安全觀念猶存,，一些國(guó)家仍信奉軍事同盟、強(qiáng)權(quán)政治等舊安全觀,，實(shí)施亞洲“再平衡”,，強(qiáng)化雙邊軍事同盟，在地區(qū)國(guó)家間制造了新的摩擦和對(duì)立,。如果亞洲因此陷入分裂,，將沒有贏家，只有輸家,，且地區(qū)國(guó)家受損最大,。

軍事同盟還通常以同盟關(guān)系而非事情的是非曲直劃線。但凡盟友所為,，無論正確與否都要支持,。這就必然會(huì)導(dǎo)致同盟內(nèi)一些成員自恃有強(qiáng)大盟友支持，采取冒險(xiǎn)舉動(dòng),，渲染和挑動(dòng)海上爭(zhēng)議,。

2002年中國(guó)與東盟國(guó)家簽署的《南海各方行為宣言》明確規(guī)定，爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)由直接當(dāng)事方通過協(xié)商談判和平解決,，各方不采取使局勢(shì)復(fù)雜化、擴(kuò)大化的行動(dòng),?！缎浴窇?yīng)得到所有簽署方的全面有效落實(shí)。拉攏域外國(guó)家介入只會(huì)適得其反,。

中國(guó)的一個(gè)鄰國(guó)單方面將爭(zhēng)議提交國(guó)際仲裁,，違反了《宣言》，侵犯了中國(guó)依據(jù)包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法享有的合法權(quán)利,。我們敦促另一個(gè)鄰國(guó)立即停止對(duì)中方在本國(guó)海域內(nèi)正常作業(yè)的各種干擾,，恢復(fù)南海安定。我們將與這個(gè)鄰國(guó)繼續(xù)保持溝通,，妥善處理當(dāng)前問題,。

當(dāng)今時(shí)代，各國(guó)相互依存日益緊密,。中國(guó)與東盟國(guó)家正成為命運(yùn)共同體,、利益共同體和責(zé)任共同體。新環(huán)境下,，要解決21世紀(jì)亞洲安全問題,，必須要有新的安全觀念。

前不久,，習(xí)近平主席在亞信峰會(huì)上積極倡導(dǎo)以共同安全,、綜合安全,、合作安全、可持續(xù)安全為核心的亞洲安全觀,，呼吁培育亞洲新的安全架構(gòu),。共同安全，就是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家安全,。我們不能為了讓一個(gè)國(guó)家或部分國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全,。綜合安全，就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全,，協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)安全治理,。合作安全，就是要通過對(duì)話合作,，促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)安全,。亞洲的問題歸根結(jié)底要靠亞洲人民來處理。同時(shí),，亞洲是包容,、開放的亞洲，歡迎各方為亞洲安全和合作發(fā)揮積極和建設(shè)性作用,?？沙掷m(xù)安全，就是要發(fā)展和安全并重,，以實(shí)現(xiàn)持久安全,。要推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程，努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安全合作良性互動(dòng),、齊頭并進(jìn)的良好局面,。

我們?nèi)绾喂餐苿?dòng)實(shí)現(xiàn)亞洲和平與安全？

第一,，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,，夯實(shí)彼此信任的基礎(chǔ)。亞洲經(jīng)濟(jì)一體化即將進(jìn)入大發(fā)展,、大繁榮的新時(shí)期,，中國(guó)愿在其中發(fā)揮更大、更積極的作用,。

第二,，促進(jìn)大國(guó)良性互動(dòng)。大國(guó)應(yīng)理性客觀看待對(duì)方戰(zhàn)略意圖,，拋棄冷戰(zhàn)思維,，合作應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。這是地區(qū)國(guó)家的期待，東盟主導(dǎo)的東盟地區(qū)論壇,、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)等多邊機(jī)制可發(fā)揮積極作用,。

第三，妥善處理分歧和爭(zhēng)議,。一方面,，應(yīng)通過聲索國(guó)之間的直接談判與協(xié)商和平解決妥善處理爭(zhēng)議。另一方面,，中國(guó)和東盟國(guó)家應(yīng)共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定,。我們致力于同東盟國(guó)家一道，全面有效落實(shí)《宣言》,，并穩(wěn)步推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商,。同時(shí)，應(yīng)大力開展海洋經(jīng)濟(jì),、環(huán)保,、救災(zāi)、海上安全等海上合作,，增信釋疑,，積累共識(shí)，互利共贏,。

亞洲國(guó)家有足夠的智慧和能力解決自己的問題,。亞洲安全觀正可為此提供指導(dǎo)?！?/p>