廣東調(diào)整“裸官”經(jīng)驗值得借鑒
2014-06-03 17:37:36? ?來源:光明網(wǎng)-《光明日報》 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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據(jù)《人民日報》5月29日報道,,廣東目前基本完成對“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作,,其中包括市廳級干部9名,。根據(jù)之前廣東省委組織部制定的工作方案,,“裸官”要么把家人遷回來,,要么限時從重要崗位調(diào)整下來,兩樣只能選擇一樣,,不能兼得,。調(diào)整在5月底前基本完成。 此前,,廣州市委副書記方旋提前五個月退休,,迎來了網(wǎng)友的“注目禮”,并將廣東清理“裸官”的工作帶入了大眾視野,。關(guān)于對方旋的處理方式和最后結(jié)論,,論者當(dāng)時曾有激烈的爭論,對廣東不“深加追究”的態(tài)度有一些質(zhì)疑,。這種議論和質(zhì)疑其實是針對未來如何定性,、看待、處理“裸官”的方法論爭論,,廣東此次公布調(diào)整“裸官”的結(jié)果,,也正是在方法論上給出了回答。 “裸官”不等于貪官,,但卻可能是腐敗分子的“標(biāo)配”,。一個官員拿著本國的俸祿,家人卻揣著外邦的國籍,。坐著領(lǐng)導(dǎo)干部的位子,,卻隨時有著跑路的可能,這是任何一個國家,、任何一個政體都不可能允許的,。但就是這樣的群體,過去十年卻在中國漸成聲勢,,這不但給貪腐官員外逃,、國家財產(chǎn)流失提供了巨大的土壤,,還反映了中國吏治的失誤與疏漏。 同樣,,成了氣候的“裸官”群體也給今天的反腐留下了歷史包袱,、帶來了隱性壓力。今年1月中央出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,已明確將“裸官”列為六類不得提拔的干部之一,,但如何調(diào)整在任“裸官”的確是一個棘手的問題。由于“裸官”不等同于貪官,,清理“裸官”也并非調(diào)查貪腐,,某種意義上講,它相當(dāng)于是在清理貪腐的可能性,。因此它的重點不是對既成事實的腐敗進行懲戒,,而是形成不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,,在保證干部隊伍純潔性的同時保證其穩(wěn)定性,,在形成壓力的同時減少阻力。報道中可見,,廣東在調(diào)整“裸官”的工作上兼具調(diào)查上的嚴(yán)格化和手段上的人性化,,形成了另一種意義上的“廣東經(jīng)驗”,可以為其他地方借鑒,。 廣東調(diào)整“裸官”是一種預(yù)防腐敗,,摸清干部家底是調(diào)整能否有成效的關(guān)鍵所在。如報道中所言,,在這項工作中,,僅在江門市就對6000名需要摸底的科級以上干部作了調(diào)查,而東莞則在細(xì)化摸查時,,發(fā)放了3萬多份調(diào)查表進行調(diào)查,。這些調(diào)研再次說明,反腐需要一些基礎(chǔ)制度的支撐,,需要對干部個人事項的動態(tài)掌握,。干部個人事項申報、官員財產(chǎn)公開甚至不動產(chǎn)登記制度,,都屬于此類基礎(chǔ)性制度,,這些制度成型才能使反腐有的放矢,才能編織成“不能腐的防范機制”,。作為專項治理,,廣東此次為調(diào)整“裸官”提供了方法論,但完成反腐的基礎(chǔ)性建制,,還需要更高層面的統(tǒng)籌推進,。 |
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