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征求民意一小步民主決策一大步

2014-05-16 07:20? 顧  昀?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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【對于地方政府,,公共項目必須事先公開征求意見,,取得公眾的理解和支持。這樣做不僅合乎政府施政的合法性邏輯,,而且符合多數(shù)人的利益訴求,。】

網(wǎng)上熱傳的“遵義四中教師下跪抗議學(xué)校搬遷”一事,,有了進一步消息,。據(jù)新華社報道,事發(fā)當(dāng)天,,遵義市市長王秉清在學(xué)校召開座談會,,表示四中老校區(qū)的用途將廣泛征求社會各方意見后確定。

回顧整個事件,,其發(fā)展過程與其他一些公共事件不無類似,。先是當(dāng)事一方對政府做法不滿,進而公開表態(tài),,甚至采取過激方式引起社會關(guān)注,,然后政府出面“撲火”,回應(yīng)當(dāng)事一方訴求,。這種“抗議-回應(yīng)”模式,,讓政府部門陷入被動,疲于應(yīng)對。類似事件看多了,,不禁想問:難道就沒有更好的解決辦法嗎,?

當(dāng)然有,而且并不難,。只需要相關(guān)政府部門化被動為主動,,事先多和當(dāng)事方溝通,取得廣泛同意就夠了,。

試想,,如果當(dāng)初決定對老校區(qū)進行搬遷時,能及時到四中召開座談會,,向?qū)W校教職工介紹方案,、解釋政策,老師們還會采取這種抗議的方式維權(quán)嗎,?如果四中老師對搬遷方案不滿意,,能夠與政府展開平等對話,其訴求可以得到合理采納,,老師們還會下跪疾呼“保衛(wèi)四中”嗎,?顯然,如果這些問題都納入政府決策考慮,,事先加以化解,,許多矛盾就會消弭于無形。

遺憾的是,,事先溝通對一些地方政府部門來說,,卻又如此艱難。在有的地方,,無論是開建可能侵害少數(shù)人利益的工程,,還是推進對多數(shù)人有利的重大項目,都缺少了與民眾保持良性溝通這一環(huán)節(jié),。結(jié)果就是,,政府不主動找公眾解釋,公眾就追上門來要個說法,。

如此惡性循環(huán),,導(dǎo)致政府公信力越發(fā)喪失,公眾不滿情緒越發(fā)激烈,。明明是可以商討出合理方案的事情,,也因此陷入零和博弈格局。

這樣的局面,,不應(yīng)再延續(xù),。對于地方政府,,公共項目必須事先公開征求意見,取得公眾的理解和支持,。這樣做不僅合乎政府施政的合法性邏輯,,而且符合多數(shù)人的利益訴求。邁出事先溝通這一步,,才能打破“抗議-回應(yīng)”模式,,最大限度避免政府決策與民意訴求的矛盾沖突。

這對政府部門來說看似一小步,,對推行民主決策,、民主監(jiān)督卻是一大步。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式化解矛盾,、維護穩(wěn)定的能力,,也正是從這些具體事件上得以體現(xiàn)的。

本報特約評論員 顧昀

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